通山县位于鄂东南幕阜山脉中段北麓，“八山一水一分田”地貌特征，全县森林资源丰富，森林覆盖率达到65%，人行咸宁市中支深入林区组织开展金融碳汇创新试点建设，培植碳汇信用载体，打通信贷关键堵点，拓展产业链金融服务，推动森林资源变资金，有效支持林农发展致富。

推动碳汇收储　　培植信用载体

    “山区群众参与造林的热情很高，但是资金来源比较有限，碳汇建设是增加林民收入的新渠道，也是我们开展特色金融服务的一个新抓手，”人行咸宁市中支主要负责同志介绍，为了满足林业碳汇建设资金需求，人行咸宁市中支成立绿色金融和转型金融工作领导小组，组织金融机构开展林业碳汇金融创新试点工作，与市场监督管理部门开展信用信息比对，建立林业信用载体培植信息数据库，发掘林业隐形冠军企业，通过“公司+农户”带动发展的方式解决造林资金困难。

    通山县幕阜山森林资源开发股份有限公司是一家专业化从事再造林开发、苗木技术指导等业务的企业，公司负责人刘双喜指着电脑屏幕上碳交所的市场报价行情欣喜地说,“国家建立碳金融交易市场，支持林业碳汇项目建设，再造林经营前景可观”。金融机构通过大数据分析，初步锁定了一批林业明星企业，人民银行通山县支行联手发改、林业等部门对林业明星企业提供服务支持，实施信用培植工程，帮助企业完善治理结构，加强财务管理，通过开展信用培植使明星企业发展成为能够参与金融市场融资的核心企业。

    金融机构与林业核心企业签订战略合作协意，支持核心企业开展碳汇项目建设，在开展碳汇建设方面优先给予信贷支持，推动核心企业横向进行资产收购，实现优势互补、强强联合，集中收储国家发委确定认证机构已审定的碳汇项目。

创新信贷产品　突破资金瓶颈

    “森林信贷存在火灾、恶劣气候等不利因素的影响，开展金融碳汇创新建设首先就需要突破传统信贷模式，设计信贷新产品对接支持，”人行咸宁市中支信贷分管负责人介绍，引导当地金融机构采取“银行信贷+政府基金+保险分担”的方式，对原有产品升级，推进森林碳汇贷款新品种，政府设定风险缓释基金，按比例分担银行放贷风险，并购买森林险减少贷款风险，提高金融机构发放碳汇贷款的积极性，加大林业碳汇信贷支持。

    通山农商行按照《人行咸宁市中支林业“碳汇贷”产品设计方案》，对通山县幕阜山森林资源开发股份有限公司收储的6413.45公顷碳汇再造林项目，以国家发改委认定的中环联合（北京）认证中心有限公司监测审定的二氧化碳减排当量价值作质押，发放碳汇质押贷款100万元，利率3.85%，在涉农机构信贷系统中添加了“碳汇贷”业务新品种，突破了现存信贷束缚。

发展产业链金融　优化支持结构

    为加快推进林业碳汇产业发展壮大，提前为国家核证自愿减排体系重启作准备，通山县政府相关部门按照林业碳汇建设功能需要，确定了6条林业碳汇建设子产业链，人民银行通山县支行对６条子产业链确定了主办银行，全部实行了“金融链长制”管理。

    通山县燕厦乡成龙村三组造林专业户李彬是产业链上的一个经营节点，李彬有着多年苗木种植的经验，指着今年新育好的树苗说，“只要我们与指定的核心企业签订生产合同，农商行就给予授信，资金问题不大”。人行通山县支行要求各主办银行按照“一链一策”方式出台措施精准对接支持，制订“一企一法”信贷支持方案满足产业链各结点企业的资金需求，吸引更多林农参与到林业碳汇建设中来。

    至4月末，通山县各金融链长制银行机构共走访林业碳汇产业链经营主体126户，成功对接小微企业32家，发放贷款15288万元，向带动的造林农户发放小额贷款280笔，金额2173万元。