本网讯   2007年以来，竹山县联社共收回不良贷款5256户，金额5293万元。其中：清收逾期贷款3567户，金额3729万元；清收呆滞贷款1587户，金额1563万元；清收呆账贷款2户，金额1万元。止2008年3月末，竹山县信用联社不良贷款余额为2581万元，不良贷款占比仅5.97%,较2002年末降幅达到了75.83%，为专项票据的兑付打下了坚实基础。其主要做法有以下几个方面：

    一、分计划，强调一个“准”字。不良贷款清收盘活计划的科学合理分配直接关系到每个员工的切身利益，也是确保全年计划目标顺利实现的关键一环。因此，竹山县联社于2007年初对不良贷款进行了彻底清查，摸清底数，分清类别，建立台账，全面掌握不良贷款风险状况，以增强清收盘活工作的主动性和预见性。通过摸底建档，全县信用社共清理出不良贷款19120笔，金额7847万元。通过合理确定清收目标，将清收任务分解落实到15个基层社，并逐户分解到68名外勤人员，真正做到“计划分配合理，任务到社到人”。

    二、明职责，抢抓一个“早”字。竹山联社在明确目标任务的基础上，结合实际，及时制定并落实了清收责任制。实行“领导包片，部门蹲点，全员包户，重点突破”的不良贷款清收盘活责任制，联社领导带头包大户，攻难点，基层社和部室人员全力配合多法并举抓盘活，并层层签订清收盘活责任状，做到计划到社，任务到人，一社一合同，一人一责任，做到每笔不良贷款有人收，每笔不良贷款有人管，人人担起了清收责任，有力地激发了清收人员的信心和决心，激起早上清收战场，大力清收不良贷款的热潮。

    三、抓重点，突出一个“韧”字。对不良贷款盘活遇到的难缠户和重点户，竹山联社实行“一把手”带头包干抓协调清收，拿出坚韧不拔的毅力，不达目的誓不罢休。如县环保局自2004年在信用社借款30万元，前后10余年本金分文未还，该局领导换了几任，大都是新官不理旧帐，已形成事实上的呆帐。竹山联社“一把手”实行重点包户清收，通过多次与借款单位协商，并反复向县政府主要领导汇报，克服多重阻挠和困难，最终赢得了政府领导的理解和支持，终达成还款共识，将环保局的贷款作为县政府的财政拨款还贷项目于2007年偿还了一半，2008年一季度已全部还清，成为竹山县联社盘活行政事业单位拖欠贷款的成功典范。

    四、促保全，落实一个“巧”字。对即将丧失诉讼时效的不良贷款实行债权保全是清收盘活工作的重要一环，也是减少信贷资金损失的关键。竹山联社及时组建成立了风险管理部，做为清收盘活不良资产的专门机构，具体组织开展全县信用社不良贷款清收和资产保全工作。一是抽调精兵强将，成立了城区社不良贷款清收盘活部，集并城区社不良贷款，专司城区不良贷款的清收盘活工作；二是充分发挥风险管理部作用，对即将丧失诉讼时效的贷款及时督促基层社以法起诉，延续债权时效；三是积极指导基层社信贷人员组织开展对长期外出务工的欠贷打工人员发送催收通知，或集体组织外出清收。

    五、诉讼收，确保一个“胜”字。以法诉讼清收不良贷款要慎之又慎，特别是对部分逾期时间长、证据不充分的不良贷款诉讼在没把握的情况下，尽量采取其它方式清收，不能因败诉而“赔了夫人又折兵”，造成不良的负面影响。竹山联社本着“起诉一户，胜诉一户，执行一笔，到位一笔”的原则，全年共协助各基层社依法起诉案件165件，诉讼标的额450余万元，现已收回不良贷款本息165.8万元。另外，2007年度通过风险管理部与县律师协会加强联系，创新开展律师风险代理清收盘活，协助各基层社收回不良贷款60多户，累计金额达120多万元。

    六、抓问责，突出一个“追”字。竹山联社把不良贷款清收盘活当作“生命工程”来抓，狠抓不良贷款清收盘活问责，一追到底。通过加强对新增不良贷款及当年到期未收回不良贷款的追责清收，对各社当年到期未收回贷款及新增不良贷款进行了责任认定，并严格按照省联社文件要求，对“两率”未达标的11个单位及93名责任人实行了经济处罚及下岗清收的处罚措施。同时，对“两率”未达标的基层信用社主任实行了黄牌警告和诫勉谈话。

    七、抓考核，落实一个“严”字。通过建立严格的不良贷款清收盘活考核机制，加强对信用社清收盘活不良贷款工作的督导，竹山县所有基层信用社都建立了员工不良贷款清收业绩台账，联社每月对于信用社清收盘活进度实行排名通报，结合不良贷款结构状况进行摸底分析，制定清收不良贷款目标，在对清收盘活专班人员的绩效考核上，根据不良贷款的占用形态和沉淀年限，核定绩效计价标准，将绩效工资与相关费用捆绑，采取下不保底，上不封顶的计酬办法，实行按量计酬，多劳多得。

    八、抓控新，落实一个“查”字。为有效防止不良贷款的前清后增，竹山联社建立了不良贷款降旧控新的有效机制，确保农信社可持续健康发展。一是充分发挥信贷管理和贷款审查等部门作用，把好贷前审查关，严格贷款准入，对不符合国家产业政策、有明显风险隐患的贷款堵在事前；二是经常组织开展信贷专项检查，特别是对大额贷款实行季查，对发现贷户经营有异常现象，及时核查，拿出风险防范措施；三是对全县信用社新形成的不良贷款造册登记，及时落实责任，限期清收，实施处罚；四是对贷款风险实施动态监测，建立早期风险预警体系，及时提示潜在的风险，控制新增不良贷款，减少风险发生的可能性。