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央行:通存通兑收费银行自定 央行无权统一

2007年11月27日 08:41:29 来源:北京晨报

    商业银行的跨行通存通兑业务已经推出一周,但由于收费门槛过高,普遍遭到市民冷遇。面对外界对于银行高收费的质疑,多家银行都不肯从正面回应,同时拒绝透露手续费的定价依据。

  昨日,记者在工体北路一家大型国有商业银行的营业网点咨询该业务。大堂经理表示:个人办理该业务很不合算,因为单笔手续费高达交易金额的1%。他强烈建议记者开通网上银行,通过网银实现资金的跨行汇划,手续费比跨行通存通兑要低得多。记者发现,在半个小时的时间里,该网点没有一名客户向大堂经理咨询跨行通存通兑事宜。记者随机采访的几名客户均表示:虽然跨行通存通兑宣传得很火,但手续费太高,自己肯定不会选择办理该项业务。

  目前,国有商业银行和多数中小型银行跨行通存通兑业务的手续费率均为1%,只有北京银行和民生银行等少数中小型银行的收费较低。但是,不仅大银行的该项业务遇冷,中小银行也不例外。一家银行办理9000元的通存通兑只收取2元钱的手续费,但该行相关负责人称:业务开办一周以来,实际来办理的客户很少。相关监管机构的统计显示:跨行通存通兑业务上周开通首日,全市只办理了171笔该业务。

  一家大型国有银行的相关负责人表示:中国人民银行希望跨行通存通兑业务得到大力推广,而商业银行既设置了收费门槛,又不想“惹央行不高兴”,所以干脆不做评论。他表示:如果商业银行对通存通兑不设收费门槛,那就相当于把自己的阵地让给了竞争对手。

  另一方面,央行表示自己无权干涉商业银行业务手续费的制订。昨日,央行办公厅相关负责人向记者表示:在通存通兑业务中,央行的作用是为商业银行提供支付系统的服务,而商业银行作为企业,其收费属于商业行为,央行没有权力进行统一规定。这就好比央行修建了一条高速公路,商业银行是过往车辆,车辆对乘客如何收费由车辆自行决定。至于外界对于商业银行手续费有垄断之嫌的质疑,央行称:是否存在垄断因素应该由物价部门和发改委监管,和央行没有关系。

  消费快评

  高收费背后是商业竞争

  与商业银行近年来出台的多种服务措施一样,此次跨行通存通兑并没有获得一致通过的掌声,市消协甚至直指其“涉嫌形成限制竞争的价格联盟”。

  回首历次推出收费项目,四大银行的收费标准大多数情况下都要高于股份制商业银行,此次自不例外,四大银行手续费率统一为1%,而有的中小股份制商业银行定价低至1‰,如此大的落差原因何在?

  四大银行网点多布局广,因此四大银行自己的客户一般不存在存兑难题。通存通兑后获益最大的是其他中小股份制银行,而这恰恰构成对四大商业银行的强劲挑战。从商业竞争的角度,卧榻之侧岂容他人酣睡?何况还是利用自己的网络资源?

  归根到底,高收费的背后,商业银行重视的只是商业利益,不是社会责任。但是,两大阵营之间无可厚非的商业竞争,却忽视了作为“善意第三方”的老百姓的利益。

  其实,在这场商业竞争中,四大商业银行照样可以通过商业的方式,与中小银行谈判,收取网点资源使用费,而不是让消费者的利益屡次受伤害。

【作者:李若愚】
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