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河北农信社“双基”共建农村信用工程有声有色

2019年04月18日 14:00:20 来源:河北省联社办公室

    自2016年初,河北省全面开展“双基”共建农村信用工程以来,河北农信社坚决贯彻落实省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战、美丽乡村建设的决策部署,在各级党委政府、农工部门的大力支持下,通过加强顶层设计,持续完善工作体制机制,创新产品和服务方式,扎实开展基础工作等一系列举措,在解决农户贷款难难题,增强农村金融服务的便利性与可得性,完善农村地区信用体系建设,帮助农户提高金融知识水平和培养金融风险防范及信用意识等方面发挥了重要作用,为全省营造良好的农村金融生态环境,推动全省普惠金融深入发展提供了强有力的金融支撑。截至目前,全省成立村级金融支农服务站4.51万个,覆盖面达到94.34%;全省已建档农户563.42万户,并全部进行信用等级评定;评定信用户473.03万户;授信金额733.81亿元;用信金额303.24亿元。发展“农村金融便民店”21568家,布放各种自助机具21568台,其中助农服务终端1435台。开办农村金融夜校38910次,专门向广大农民群众灌输金融知识、党的农村经济政策。

  河北农信社认真贯彻落实党中央和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,始终把金融助力脱贫攻坚作为重大任务,聚焦精准扶贫、精准脱贫基本方略,优化金融供给,完善工作机制,最大限度发挥行业优势做好金融扶贫工作。通过建立完善金融扶贫工作体制机制,打造形成省、市、县全系统三级联动的金融扶贫工作格局,并专门制定了金融扶贫工作五年规划和一系列金融扶贫文件,为全省农信行社不折不扣落实好扶贫小额信贷政策、做好产业扶贫、加强金融扶贫作风建设等提供了遵循;将“双基”共建农村信用工程与金融扶贫有机结合,专门为建档立卡贫困户建立金融服务档案,精准对接贫困户金融服务需求,并把富民产业作为信贷投放重点,推进贫困地区农村一二三产业融合发展。截至目前,62个贫困县县级行社贷款余额2696.88亿元,比年初增加106.36亿元,增速4.11%,高于全省各项贷款增速0.14个百分点。支持省市县三级扶贫龙头企业332家,贷款余额47.51亿元。

  今年的省委一号文件明确要求:全面推进农村基层党组织与基层农村信用社“双基”共建农村信用工程。河北农信将深度聚焦提质、扩面、增效工作导向,以开展“双基”共建“巩固提升年”活动为契机,积极拓展“双基”共建的外延内涵,提高农村金融服务质量和水平,支持我省乡村振兴。

  一是巩固强化“双基”共建银政联动工作机制。指导各级农信机构要加强与地方党委、政府及相关部门的密切联系和汇报沟通,谋求农信社的信贷政策及金融服务与地方党委、政府各层面的农村政策、财政政策有效配合,合力推动实施乡村振兴战略。二是坚持高质量发展与提升实效并重。继续开展高质量的建档、评级工作,着力提升建档工作质量和评级精准度;将商户、小微企业及农村新型经营主体等客户纳入“双基”共建工作范围,支持培育信用商户、信用新型经营主体等各类信用主体;加大对信用客户的授信、用信工作力度,努力发挥金融对“三农”发展的核心支撑作用。到2019年底,全省建档农户比例力争超过90%,信用等级评定比例和授信比例达到100%,用信比例达到15%以上。三是支持全省信用体系建设。大力开展“双基”共建信用村、信用乡镇评定创建工作,助推加快全省信用村、信用乡(镇)工作创建步伐;坚持以信用示范区的形式,积极在专业市场、商场或园区、社区增创信用示范点,延伸“双基”共建覆盖范围。到2019年底,全省信用村评定达到辖内行政村的30%,信用乡镇评定达到10%;每家县级机构在市场、商场、园区或社区等重点领域创建2个以上信用示范区。四是推动金融资源向乡村振兴工作倾斜。紧紧把握我省实施乡村振兴战略的重大机遇,以“双基”共建农村信用工程为抓手,紧紧围绕脱贫攻坚、产业振兴、美丽乡村建设等乡村振兴工作内容,强化金融服务,持续推动金融资源向乡村振兴方面倾斜。五是持续宣传普及金融知识。在全省继续开展以“农村金融夜校”、“金融大集”等为主要形式的送金融知识下乡活动,深入讲解与老百姓生产生活息息相关的金融知识,助推增强广大农民群众的金融风险意识和信用意识。

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是河北省脱贫攻坚的决战决胜之年。河北农信将坚持政治站位、勇担政治责任,进一步强化金融扶贫政策落实,推动全系统金融扶贫工作持续、健康、有效开展,全力为我省脱贫攻坚决战决胜提供金融支撑。

  一是继续加大扶贫贷款投放力度。对62个贫困县继续加大信贷规模倾斜力度,优化金融资源配置,确保金融扶贫资金及时供给,保持贫困地区信贷总量持续增长,确保62家贫困县所在地的县级行社贷款增速继续高于全系统贷款平均增速。同时,结合阳原县地方脱贫攻坚方案、建档贫困户、扶贫项目和扶贫龙头企业的融资需求,合理安排信贷资金给予支持,扎实做好定点帮扶工作。二是坚持提升各项金融扶贫政策落地实效。做好扶贫小额信贷投放和宣传工作,对政府三级金融服务网络评定审核确认推荐并符合贷款条件的建档立卡贫困户,坚持做到应贷尽贷、及时放贷,实现扶贫小额信贷有效需求全覆盖;指导各县级行社积极向当地人行争取申请到扶贫再贷款,将扶贫再贷款全部用于发放政府建档贫困户扶贫小额信贷和发放贫困地区涉农贷款,着力支持贫困地区开展脱贫攻坚战。三是组织开展“三送一控”再回访行动。组织全省农信社开展建档立卡贫困户“三送一控”再回访行动,再次登门入户给贫困户“送知识、送服务、送温暖”,帮助贫困户解决实际困难和问题,同时,加强风险防控,要重点关注扶贫小额信贷逾期风险,推动扶贫小额信贷规范健康发展。四是着力做好产业扶贫。结合“双基”共建农村信用工程,把产业扶贫作为推进扶贫工作、破解深度贫困地区发展瓶颈的重点,将信贷资金向产业聚焦,加大对贫困人口覆盖率高的特色产业支持力度,重点支持对贫困人口脱贫致富有带动作用的扶贫龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体,促进贫困地区产业发展,提升自我发展能力,实现脱贫致富。

【作者:河北省联社办公室】
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