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事业的发展取决于人力资源的配置和应用 , 金融系统的兴旺取决于党风廉政教育培植和管理 , 党风廉政教育好坏又是取决于广大干部职工行为自律和效应。因而抓好金融系统党风廉政教育 , 提高队伍整体素质是当前金融各部门迫在眉捷的大事 , 虽然过去金融系统在抓党风廉政教育工作方面取得了一定的成效 , 但个别金融系统单位在一定程度上还存在一些问题,影响了党风廉政教育工作的开展 , 为此 , 笔者就当前金融系统党风廉政教育方面作些有效地探讨。
一、问题表现
1 、三重三轻 , 金融系统党风廉政教育存在不平衡性。一是重下轻上。致使金融系统个别单位不同程度地存在着"灯下黑"的现象。二是重点轻面。就目前金融系统党风廉政教育看忽视了用点上的经验指导推动面上的教育 , 点好面差 , 点热面 冷 ," 温差 "较大。三是重块轻条。金融系统党风廉政教育工作 , 从上至下都存在块条之分 ,特别是对垂直单位的条条抓得不紧,忽略了纵向管理。
2 、时冷时热,金融系统党风廉政教育活动存在阵发性。 党风廉政教育在过程上应具有持久性特点 , 然而我们金融系统有些地方和单位的领导及教育组织者都缺乏这种一贯性精神其表现 : 有的习惯于吃 " 快餐,有的则习惯于运动式地搞突击 ,人员上一味求多 , 声势上一味求大 ,时间上一味求快 , 内容上一味求新 , 结果是有短效 , 而无 长效 ; 有的是上面促一促 , 下面动一动 , 上面紧一紧 ,下面抓一抓 , 抓抓停停 , 停停抓抓 , 热一阵 , 冷一阵 , 时紧时松。
3 、走曲跑调 ,金融系统党风教育偏离宗旨缺乏思想性。
一是以 " 游 " 代 " 教。金融系统少数地方和单位在开展教育活动中,以走出去接受教育为由 , 以旅游代替教育 , 没有实效 ; 二是以 " 奖罚 " 代 " 教 " 。金融系统个别基层单位在组织实施党风廉政教育时,不注意通过深入细致的思想政治工作解 决员工思想问题 , 而只是简单地用奖罚了事;三是以 " 乐 " 代" 教 " 。金融系统有的在开展党风廉政教育活动 , 一味追求形式上的活泼 , 以乐代教 , 而不是寓教于乐 , 结果浪费了人力、物力、精力,收效甚微。
4 、为教而教 , 金融系统党风廉政教育组织缺乏针对性。
主要表现 : 一是实施党风廉政教育的内容和方法大多是 " 一律 化 " 、 "一刀化",致使有的"吃不饱",有的"吃不了";二是组织党风廉政教育的时间和步骤多数是 " 一致化 " 和 ""一通化",导致了金融系统部分单位"抢一时"、"抓一阵";三是开展党风廉政教育活动组织与措施有些基层单位是"临阵磨枪",结果是带来了"无准备之仗",旧瓶装陈酒老一套,以致抓教育前不注意深入调查研究 , 不掌握员工思想动态 , 不了解人的思想第一手材料 , 党风廉政教育效果不明显。
5 、各唱各调 , 金融系统单位职能部门问缺乏协调性。在 一般正常情况下 , 按照金融系统上级的规定和要求 , 抓党风廉政教育活动各科 ( 室 ) 职能部门个个都有份 , 各自有责 , 理应相互配合 , 密切协作 , 齐抓共管。但时至今日 ,还有少数单位的职能部室并未形成合力 , 仍然是 "各吹各的号 , 各唱各的调",各自为战,缺乏协调一致抓党风廉政教育活动。
二、原因探析
在新形势下金融系统党风廉政教育之所以还存在上述问题 , 主要有以下四个方面的原因。一是有些单位思想认识存在偏差 , 党风廉政教育摆不上位置 , 特别是金融系统有一些领导对党风廉政教育与本部门业务的辩证关系理解片面 , 对抓党 廉政教育的重要性认识不足。二是在金融系统里纪检监察职能科室部门对抓党风廉政教育工作未引起重视 , 在某些方面还形成了流于形势。三是金融系统有些单位对抓党风廉政教育工作力量不足 , 甚至有些领导不适应党风廉政教育形势的要求。四是金融系统个别单位对抓党风廉政教育目标不够明确 , 措施不够得力 , 管理不够科学。
三、对策构想
面对当前金融系统党风廉政教育存在的这些问题 , 如何采取有效措施来解决 , 笔者认为应采取如下对策 :
1 、提高思想认识 , 切实摆正党风廉政教育位置。认识是人们行动的先导 , 只有认识到位 , 工作才能到位。为此 , 金融系统部门必须要从加强员工思想政治建设的高度 , 努力做到 "三个正确认识 , 摆正三种关系 , 树立三种意识 "。 一是正确 认识党风廉政教育的地位作用 , 摆正党风廉政教育与经济建设的关系 , 树立起 " 两手抓 , 两手都要硬 " 的思想意识。二是要正确认识本部门在党风廉政教育中应承担的义务 , 摆正党风廉政教育与业务工作的关系 , 树立起抓党风廉政教育的责任意识。三是要正确认识党风廉政教育的 " 治本 " 作用 , 摆正党风廉政教育与党风廉政建设的关系 , 树立起抓党风廉政建设重在教育的工作意识。
2 、加强组织领导 , 完善部门党风廉政教育体系。一是金融各部门要建立自上而下的教育领导机构和办事机构 , 全面负责教育的组织领导和具体实施教育工作。二是要明确各级各部门抓党风廉政教育的职责和目标 , 把党风廉政教育的各项工作细化为硬指标 , 使之成为金融系统各级各部门衡量其工作业绩和评选先进的依据。三是要科学建立党风廉政教育的长远规划和组织体系 , 并在金融系统党委和部门的党支部的统一领导下 , 人事、纪检、监察等职能科室要紧密配合 , 联合行动 , 齐抓共管 , 整体推进 , 形成 " 多条桨同划一条船 " 的局面。
3 、建立教育机制 , 加强对党风廉政教育的管理。一是要建立教育责任制度 , 实行层层管理党风廉政教育。做到一级抓 一级 , 一级带一级 , 一级替一级负责 , 层层抓落实 , 级级有责 层层抓落实 , 级级有责任 , 使每个金融部门能够自觉地把党风廉政教育放在心上 , 抓在手上 , 落实在行动上。二是要建立教育计划制度 , 实行每年制订党风廉政教育工作意见制。全面安排和部署党风廉政教育工作 , 确保从年初开始抓党风廉政教育 , 做到党风廉政教育与业务工作两不误。三是要建立教育情况反馈制度 , 实行月月有反映 , 季季有通报 , 上下情况清楚。四是建立教育责任追究制度 , 实行谁主管 , 谁负责 , 出现问题 , 追究责任人的原则 , 真正把金融系统党风廉政教育工作落到实处。 |