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融资难是中小企业长期面临的困境。作为我国民营经济和中小企业最为发达的浙江省这一境况最为突出。今年以来,浙江中小企业频频传出“异常”消息,突然停产、半停产的企业明显增多。资金短缺是重要的原因。在此背景下,浙江省相继出台了小额贷款公司试点等新政策,企业困境正在倒逼金融创新。
调研显示:今年浙江省工行、农行、中行、建行新增贷款比2007年减少了四分之一。中小企业望“贷”兴叹,许多企业出现了资金链断裂状况。
改革开放30年的发展,浙江民间积累了巨大的财富,而现在中小企业只能通过民间借贷方式来维持了展,这些民间贷款的利率,一般高于银行利率的4倍左右。面对日益高涨的民间融资需求,央行15日首次表态,建议给民间借贷合法化定位,并适时推出《放贷人条例》。这将是小额公司试点后更重大的一次金融突破。15日发布的《货币政策执行报告》中,央行特别开出《专栏》讨论“民间借贷”。报告中,央行对民间借贷的评价积极:“民间借贷在一定程度上缓解了中小企业和“三农”的资金困难,有利于打破我国长期以来由商业银行等正规金融机构垄断市场格局,促进多层次信贷市场的形成和发展。
7月初,浙江省政府决定在全省开展小额贷款公司试点,力图搭建民资与民企之间的桥梁。通过小额贷款公司发展,再生出一个新的民间贷款力量,其“作为现有信贷制度的重要补充,将为解决中小企业融资难问题发挥重要的作用”。另外,浙江省工商局出台了公司股权出资登记试行办法和股权出质登记暂行办法,资金短缺的中小企业可以用自己持有的股权向银行申请抵押贷款,把“死”股权转化为“活”资金。
两项措施实施以来,浙江省部分中小企业资金需求勉强“解渴”,但离“喝足”还有距离。困难面前,更多办法、更多探索音乐会加快推出,更多的金融改革也在酝酿进行中。 |