本网讯  左权县是一个山区县、老区县、全国扶贫开发工作重点县，历史上经济相对落后。全县16万人，超过80%的是农业人口。近几年，作为地方金融主力军的左权农村信用社在全县经济社会发展过程中发挥了积极的作用。

    特别是去年，省信用联社开展“三千三百惠农工程”以来，该社按照省、市要求，制定了《左权县农村信用联社 “三千三百惠农工程”实施方案》，并在2007年、2008年分别确立了“12345”和“五个一”惠农工作思路，立足实际、大胆创新，强化责任、精细操作，取得了较为满意的效果。去年累放16亿，今年1-6月份累放5.5亿元，创建省级标准信用村6个，支持县域经济企业35个，，扶持农户专业合作社6个，为农户提供信贷服务23600户。在信用社的有力支持下，2007年全县农民人均纯收入比上年增长8.7%，今年1-6月份同比增长12.7%。

    在实施惠农工程中，该社尤其在扶持农产品加工企业及县内优势企业方面倾注了大量心血，探索出了一条“银行搭台、企业发展、农民受惠”的资金营销途径，实现了银行、企业、农民三方共赢的目的，取得了良好的经济效益和社会效益。

    一、把好两道关口，致力打造诚信体系。

    一是把好评级关。按照《左权县农村信用社信用等级评定办法》，他们采取“一次核定、随用随贷、周转使用、余额控制”的农户小额信用贷款管理办法，深入到全县各个自然村，进行评级授信，为了尽快完成这项工程，他们从今年年初制定了聘用农民客户经理的办法，从村里以及企业选择威信高、文化水平高的“两高”人员担任农民客户经理，具体在本辖内信用社的指导下，对本村农户及本企业进行评级。

    二是把好授信关。在充分评级的基础上，根据农户的经济状况、经济收入和资信程度，科学合理地确定农户的小额贷款额度，进行授信为三星级、二星级、一星级信用农（商）户，对企业进行授信为A级、BBB级等信用。通过二年多时间的实施，共收集了全县45个企业、20个自然村、25000个农户的第一手资料，评定A级信用企业10个、BBB级信用企业25个、其中外部评级15个，内部评定10个，BB级信用企业10个，内部评定5个，外部评定5个，权限内对以上授企业授信额度为1.5亿元，超权限正在申报授信0.8亿元.省级信用村5个，县级信用村5个，信用户6650户。

    通过评级授信，取得了良好的社会效果，在全县初步形成了人人争当信用户、村村争创信用村的良好局面。桐峪镇下午村在2007年被评为省级信用村，到今年六月末，全村有210户通过信用社的小额贷款支持发了家、致了富。在小额信贷的支持下，全县农村经济发展迅速，个体养殖户、种植户如雨后春笋般蓬勃兴起，到目前，全县已发展养鸡户275户、鸡存拦116.6万只、养羊2140户、13.76万只、牛8751户、2.27万头、猪1709户、4.37万头、兔1400户、1.25万只。全县蔬菜总面积达到1730亩，蔬菜总量达5.8万吨，高效节能日光温室82座、850亩，蔬菜总值451万元。

    二、做好三篇文章，全力搭建富民平台。

    一是瞄准“特”字做文章，就是把资金优先向有特色的产业、有特色的公司、有特色的项目倾斜，为广大农民群众搭建特色致富平台。

    左权县是“中国核桃之乡”，山西省林业重点县、干果经济林基地县，气候条件和自然条件特别适合核桃树栽植，明清时候，核桃就是本县的出口创汇产品。近年来，县委、县政府把核桃作为推动农民增收的特色产业来发展，提出了创建全国良种核桃大县的目标。左权信用社根据全县布局，主动加大对核桃产业的资金扶持，为农民群众搭建增收平台。 首先是加大融资服务工作，扶持核桃深加工项目，打造引领核桃产业发展的龙头企业。如麻田顺康天然农产品有限公司就是一家集收购、加工、销售核桃为一体的农产品加工企业。到目前为止，该社共向该公司提供贷款1200万元，公司生产的核桃油、花椒油等产品畅销10多个省市，经济效益良好，被省、市农业产业化领导组评定为“农业产业化龙头企业”和全市十大农副产品加工重点扶持企业。公司总投资5120万元的核桃深加工项目已立入全省“两区开发”项目、“三千三百”惠农工程和晋中市双百项目。项目全部建成后，可实现年销售10365万元，利税2583万元，安置300多名劳动力，带动六个核桃生产乡镇7100余户的核桃种植。其次是大力扶持核桃产业的中介服务组织，多方面为农户提供栽培技术服务、产品信息服务及生产和销售环节的服务。目前全县已组建核桃专业合作社5 个，核桃协会20个。第三是着力抓好对核桃栽植户小额信用贷款的投放，鼓励农户扩大核桃栽培面积，稳步推进核桃基地建设。如省级信用村桐峪镇下武村，近几年核桃栽植面积已扩大到5600亩、26500株。下武村党支部书记申守江贷款承包了村里的230亩地发展核桃园，现已有挂果核桃树2200株，核桃苗130亩，年收入28万元。

   再如该社根据左权县高寒气候特征以及适宜杂粮种植的实际，先后提供贷款360万元扶持的聚财猫耳朵食品公司，现已建成占地15亩、职工人数50人、拥有车间500平方米的规模化企业。目前公司开发出三大系列十二种产品，其中猫耳朵系列产品被评为“中国国际农业博览会优质产品”、“人民大会堂指定产品”、“山西名牌产品”和“山西省最畅销产品”。公司目前年销售产品100余万斤，拉动了寒王、辽阳、拐儿、石匣等乡镇小杂粮基地的快速发展，形成了龙头联基地、基地联农户的产业化格局。

     再就是对“庄园经济”的扶持。“庄园经济”是左权县委、县政府利用移民搬迁后闲置资源而开辟出的一种独具特色的农业产业化发展模式，对此信用社给予了大力扶持，先后为全县庄园经济提供贷款450万元，不到二年时间，全县庄园经济就发展到54处，不仅有力的带动了农民增收和农村发展，而且有效的解决了移民搬迁后资源闲置问题，推进了全县社会主义新农村建设。如：茂丰核桃园在城关信用社的支持下，分三次购买了左权县粟城乡南沟村和后庄村北圈，北山两处生态林地和经济林地使用权，在联社的指导下，按照“生态林盖帽、经济林缠腰、木材林坐底”的规划进行开发，以公司+基地+农户的模式进行运作，先后开通了5公里的盘山工程路，建30立方蓄水池1座，开垦荒地80多亩，复垦撂荒耕地400亩，新栽优种核桃树8100余株，在1000亩宜林荒山种植侧柏、油松、刺槐、山桃和山杏60000多株，在山底河滩种植杨树15000余株。现又开发农家庄园式休闲旅游渡假村。 公司成立以来，为周围村提供劳动力就业100多人，累计投工18000多个，为当地农民增收63万元。多次受到了省、市、县有关领导的高度评价，现已发展成为我县发展农村经济中的示范工程。

   二是瞄准“新”字做文章，就是把资金优先向技术含量高、市场前景好的新兴、新型项目倾斜，为广大农民群众搭建新型致富平台。

    该社先后发放贷款2660万元，重点扶持的另一个省“两区”项目-—山西拓华生化工程有限公司3万吨食用级冰醋酸项目。冰醋酸是重要的有机化工原料之一，广泛用于合成纤维、涂料、医药、农药、食品添加剂、染织等工业，市场前景广阔，需求量巨大。据中国化工网市场调查，食品添加冰醋酸近几年来价格看涨，单价水平年均升幅达20%以上。拓华公司生产的食用冰醋酸以甜高粱、玉米或薯干为原料，天然度达到97%，其品质达到国标优级。公司3万吨食用级冰醋酸项目总投资8890万元，目前一期工程已经竣工投产。项目全部建成后，年产值可达22440万元以上，年消化甜高粱及玉米3万余吨，对增加地方财政收入、促进粮食销售、带动农民劳务增收都可起到明显作用。

    山西百利士生物科技有限公司也是信用社重点扶持的一家实力强、发展前景广阔的新兴企业。该公司实施的“太行山区域野杏仁系列产品深加工综合开发利用”项目，总投资6000万元，年设计生产野生杏仁油500吨，苦杏仁甙41吨，杏仁活性蛋白532吨，多糖159吨。这些产品填补了我国野生杏仁油、杏仁植物蛋白开发的空白，对人体具有独特的保健和医疗功能，在市场上处于领先地位。目前，该社已向该项目发放贷款300万元，项目全部完工后，可拉动4000余名农民靠杏仁增收，直接就业500余人。

    三是瞄准“优”字做文章，就是把资金优先向自身实力强、对县域经济社会发展贡献大的优势企业投放，为广大农民群众搭建优势致富平台。

    近几年，左权信用社一直把左权县委、县政府重点监控的二十户重点企业和三十户中小企业作为优先扶持对象。去年，全县20户重点企业实现税金2.3亿元，占到全县财政总收入的71.9%。其中鑫瑞冶金公司、永兴煤化公司、龙泉冶金铸造公司、鑫源电力公司4户纳税千万元以上企业共实现税金1.36亿元，占20户的59.1%。特别是鑫瑞冶金公司，实现税金7558万元，实现了左权工业史上新的突破。企业壮大后，除去有力的支撑了地方经济，而且为广大农村劳动力提供了广阔的就业空间，为农民群众开辟了新的致富渠道。2007年，全县农村劳动力转移达到3.5万人，劳务收入达到1.8亿元。其中在县内就业的农民工达到2.52万人，占全县劳动力转移人数的72%。像信用社贷款6000万元扶持的鑫兴煤电化集团，吸纳农民工800余人，平均月收入达到1500多元。还有先后投放贷款200万元扶持的通宝煤化有限公司，公司初建于2005年，位于晋中市左权县寒王乡后寨后，该公司利用左权县丰富的煤炭资源优势,从事洗煤，现公司已拥有职工80多人,总资产达到了2000万元,年洗煤40万吨,年实现销售收入2个亿,上交税2000余万元。

    三、搞好四项服务，竭力追求最大效益。

    为了让惠农工程取得最大的社会效益，该社在对农户、企业发放的贷款的同时，重点做好后序检查工作。

    一是实行送贷服务。为确保“三千三百惠农工程”资金不误农时、及时到位，他们组织信贷员分片包村成立了“信贷小分队”，发挥“挎包银行”、“摩托银行”等优势，麻田镇是全县典型的运输大镇，全镇有920户从事运输业，每天进行拉煤、拉矿，资金需求很快，麻田信用社在服务工作中，创造性地开通了“电话银行”，就是只要一个电话，麻田信用社的信贷人员就背包上门服务，方便、快捷的服务被当地运输户称为“信贷110”。现全镇已有920户从事运输业，年创收9200万元。

    二是实行跟踪服务。对大额贷款企业，他们专门向企业派驻信贷员，实行跟踪服务。麻田顺康公司是信用社支持的全县最大的农产品加工企业，在发放贷款后，几年来一直由营业部派驻专门信贷员进行跟踪服务，及时掌握企业的资金运作、产品效益等，帮助企业建台帐、算成本核效益，有力促进了公司的顺利发展。

    三是搞好信息服务。向信用社重点扶持的太行野山果饮品公司，为了帮助企业开拓产品市场，该社多方打听，积极向企业提供市场信息。社领导还和企业董事长张建军三上北京，五到太原，最终促进了企业的快速发展。

    四是实行“链条式”服务。他们一手扶持龙头发展，一手强壮龙身龙尾。例如对核桃产业的扶持，除去重点帮助顺康公司发展外，近年共向全县26户规模核桃栽植户发放贷款6280万元，使全县核桃树发展到230余万株，2007年产量500余万斤，产值6300多万元。不仅使全县9.6万人受益，而且也为顺康公司提供了充足的生产原料，保证了公司的健康长远发展。