长期以来，农村支局所的亏损问题一直困扰着各级邮政部门。由于承担着普遍服务、特殊服务的重任，农村支局所不能轻易撤消，但是，受农村市场先天不足和农村经济相对落后等因素影响，加上邮政传统业务市场的不断萎缩，农村支局所普遍存在亏损。为此，寻找一条适合农村邮政切实可行的发展之路，成为各级邮政部门工作的一个重心。近年来，各地邮政部门普遍开展了以农资配送为主的邮政服务“三农”工作，在积极推进中不仅赢得了地方各级党委、政府的充分认可，同时也为企业带来了一定的经济效益，特别是为农村支局所的发展注入了不少活力，这让我们看到了农村邮政走出困境的一线曙光。

　　开展邮政服务“三农”工作，对于邮政部门来说，是贯彻落实中央一号文件指示精神的具体实践，具有重要的政治意义，同时，也是邮政部门为加快农村邮政发展、探索其生存之道而作出的一个战略选择，具有积极的探索意义和深远的战略意义。要解决农村支局所的发展问题，就必须注入新业务，开辟新市场。开展以农资配送为主的邮政服务“三农”工作，可以充分利用目前所拥有的网络资源、品牌资源以及农村支局所员工的人脉资源，使邮政服务适应形势的变化，依托这一新业务，更好地根植于农村这片广阔的市场。

　　目前，各级邮政部门开展的服务“三农”工作基本都还处在起步阶段。从当前的现状来看，要实现以服务“三农”推动农村支局所发展，重点要做好以下三方面工作：

　　一是积极争取地方各级党委、政府的支持。邮政事业的发展离不开地方各级党委、政府及相关部门的支持，以农资配送为主的邮政服务“三农”工作更是如此。“三农”工作是中央和地方各级党委、政府工作的一个重心，中央一号文件连续多年将利用邮政网络资源开展农资配送业务，鼓励邮政系统参与农村现代流通体系建设列入其中，这为邮政企业介入服务“三农”工作提供了极为有力的政策支持，各级邮政部门要充分利用这一政策，将邮政服务“三农”工作更多地纳入到当地党委、政府部门的“三农”工作体系之中。要积极主动地向地方各级党委、政府汇报工作，主动了解政府部门的相关政策，把握其工作动态，寻找邮政和地方党委、政府各部门工作的最佳结合点，从而将邮政服务“三农”工作纳入其中。“三农”工作千头万绪、体系庞大，地方各级党委、政府特别是乡镇一级党委、政府都需要强有力的帮手。邮政部门开展的服务“三农”工作可以提供一个良好的平台和有效的渠道，帮助乡镇政府服务好农村群众，将中央的各项惠农政策落到实处，容易得到政府部门的支持。借助政府的力量，邮政服务“三农”工作可以得到顺利推进，甚至起到事半功倍的效果。

　　二是搞好服务。市场竞争是产品的竞争，更是服务的竞争。邮政网络只有满足百姓的多样化服务需求，才富有活力。邮政服务“三农”工作如果仅仅是单纯的销售农资，在当前的农资流通市场中，很难获得竞争优势，要想制胜，唯有靠优质的、多样化的服务。当前，各级邮政部门在这方面进行了许多有益的探索，比如在农村开展农技知识培训、为农民提供各类农情资讯、帮助农民进行病虫害防治、开辟示范田引导种植、送文化下乡、送科技下乡等，这些看似“不务正业”的工作却给我们带来了意想不到的效果。正是通过这些服务，邮政部门得到了政府部门的大力支持，也正是通过这些直接帮助农民解决实际困难的服务，邮政农资销售打开了市场，赢得了市场。所以，开展邮政服务“三农”工作不能仅仅停留在为销售农资而销售农资，更重要的是要通过农资销售业务的开展，扎扎实实地把服务搞好。

　　三是起点要高，即要高起点规划邮政服务“三农”工作。开展服务“三农”工作，起点要高，眼光要长远，不能局限于销售农资，更要从培植一个专业、解决农村邮政生存和发展之道的高度看待这项工作。面对这项新工作，我们必须实实在在地从零做起，从基础做起。除了建立规范的管理体系外，当前首先要做的是建立一支专业的服务队伍。这支队伍不仅要有经营农资配送业务的行家，更要有能为农民群众提供有效技术指导的专家。他们能根据当地的气候、温度、湿度、土壤等情况，正确地帮助农民朋友选择优良的种子品种；能根据病虫害情况，为农民提供相应的防治指导；能克服农村艰苦的工作环境，热情地投入工作。这支队伍是推动邮政服务“三农”工作长远发展的生力军。我们可以通过整合乡镇农技队伍、招收农校毕业生、聘用有技术的农民等多种途径建设这支队伍。只有建立起专业的队伍，让专业的人做专业的事，才能为今后邮政服务“三农”工作的健康发展打牢基础。

　　在开展农资销售过程中，我们搭建起了一个有效的深入农村的服务网络，应充分利用好这一网络，带动其他邮政业务的发展，使邮政服务“三农”工作有更大的作为。邮政服务“三农”不应局限于农资配送，而应在这个基础之上，形成农资配送与邮政其他业务联动发展的局面，比如与报刊业务、邮储业务、代理电信业务等联动发展。只有这样，才能从根本上解决农村支局所的发展问题。