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央行推动人民币资本项目可兑换

2014年09月29日 09:33:22 来源:金融界

  央行推动人民币资本项目可兑换

央行将利用自由贸易账户作为载体和管理模式,全面推动人民币资本项目可兑换。

  
    国务院在上海自贸区建设的总体方案中强调要在人民币资本项目可兑换方面创造条件、先行先试。

  央行上海总部副主任兼上海分行行长张新昨天接受记者采访时表示,央行将利用自由贸易账户作为载体和管理模式,全面推动人民币资本项目可兑换。但这种可兑换是“分类别、有管理”的可兑换,而不是一些人理解的“完全的、自由的”可兑换。

  张新是在上海自贸区挂牌一周年之际做此番表述的。他指出,推动人民币资本项目可兑换,是中央的重大决策、市场的广泛共识,在改革方向上没有争议。国务院在上海自贸区建设的总体方案中,也强调要在人民币资本项目可兑换方面创造条件、先行先试。

  当前,社会上有人把资本项目可兑换错误地理解成“完全的、自由的”可兑换,进而认为金融开放会带来重大风险,并由此产生恐惧心态。“我们在上海自贸区试验的,不是这样的可兑换,而是‘分类别、有管理’的可兑换。”张新强调。

  所谓“分类别”,就是只对实体经济有迫切需要的部分搞可兑换,比如企业合理的中长期融资、跨境投资等。而不对其他部分如衍生工具、短期资本流动(热钱)、短期外债项目等搞可兑换。

  所谓“有管理”,就是对要搞可兑换的部分资本项目,也不放任自由,而是继续实施必要的宏观和微观审慎管理。比如区内企业从境外借用人民币,数额不得超过实缴资本的1倍。同时,在全国范围实施的存贷比、资本充足率和存款准备金率等监管措施继续在上海自贸区内适用。

  张新表示,这一改革的基本思路有两点。一方面,要开通正常途径,允许跨境资金的自由流动。另一方面,要坚决防止异常跨境资金流动,不允许仅仅为了谋求资本利得的跨境套利、活跃金融市场的衍生品交易,对实体经济发展没有支持效用、又可能引发金融风险或危机的跨境资金流动。

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