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以合规理念引领信合创新发展

2008年05月23日 10:19:16 来源:中国金融界网

      合规经营是金融风险管理的前提基础,是信合事业长期发展战略的动力源泉,是农村信用社自我完善发展的内在需求,需要大家的广泛参与和自觉落实。因此我们每一位信合员工务必站在发展的高度和创新的角度,牢固树立合规经营理念和风险防范意识,胸怀对农村信合事业的满腔热忱,从加强学习教育、完善内控制度、严格监督考核和激发工作热情四个环节入手,真正将合规经营理念贯彻到我们农村信用社每一位员工的思想源头中,体现到每一项管理制度内,深入到每一个操作环节里,落实到每一笔业务交易下。具体说来,要坚持做到以下四点:

    首先从加强学习教育入手,努力提高全体员工的合规意识。结合此次省联社组织开展的合规管理年活动,发动全体信合员工认真学习活动方案和有关规章制度及应知应会的基本专业知识,切实提高大家对合规经营理念重要性、必要性、危害性的理解认识,有效调动激发大家合规经营的主动性、积极性、紧迫性,熟悉掌握本部门、本专业、本岗位各项管理制度、岗位职责和业务流程等基本专业知识。尤其要通过对过去发生在大家身边的违规操作案例的分析解剖,使大家深刻认识到违规必发现,发现必追究,追究必严惩的必然性,以及最终只能落下自己身败名裂,家庭众叛亲离,同事牵连受累,领导怒其不争,单位蒙受损失的严重后果。从而使广大信合员工思想境界得到锤炼,风险意识得到提高,业务水平得到提升,服务热情得到激发,真正将合规经营意识理念转化为合规经营的实际行动。

    其次从严格内控管理入手,坚决杜绝规章制度的隐患漏洞。尽管目前我们在加强农村信用社内控管理方面制定出台了不少规章制度,但是与当前风险防范严峻性形势下案件数量居高不下,涉案金额屡屡居多,作案手法层出不穷,高科技手段不断涌现的特点要求比,仍有不少差距和漏洞,去年发生在广州的许霆涉嫌利用银行自动柜员机出错盗窃案就是一个很好的例证。因此我们一定要不折不扣地按照合规管理年活动实施方案的规定要求,对每一位员工进行一次深入透彻的动态分析,对每一项规章制度进行一次全面理性的完善修订,对每一个操作环节进行一次严格细致的梳理排查,对每一笔疑义交易进行一次必要及时的回头反思。尤其要按照“写你所做的”和“做你所写的”的对照要求,发动每一位员工从岗位职责、工作内容、工作质量标准、与关联岗位关系、主要风险和风险源、防范风险的制度安排及主要措施等7个方面入手,结合农村信用社以往案件中存在的凭证管理不严格,手续交接不严肃,操作流程不规范,责任区间不明晰,离任稽核不深入等实际情况,在此基础上进行充分的分析论证,最终形成各岗位、各部门和各业务条线的合规手册,并对相关的内控管理制度进行及时必要的补充修订。需要注意的是,在修订完善内控管理制度时,既要注重从源头上杜绝各种漏洞盲区确保无懈可击,也要充分考虑实际执行过程中的具体可操作性,有效防止因流程繁琐不便操作影响制度的执行力而导致流于形式。

    再则从有效监督考核入手,切实体现合规经营的成果效应。一是在农村信用社高级管理人员的培养、选拔、任用、交流、撤免和问责上,在侧重业务能力和“政绩数字”的同时,更要充分考虑他们的合规理念和风险意识,务必树立 “长期投资”和“动态监测”相结合的两手抓两手都要硬的用人思路,积极营造“合规经营者有舞台,违规经营者要落马”的良好氛围,真正使那些头脑有思路,发展有规划,真抓有效果,经营保合规的“实干家”能够站上舞台,站稳舞台,站好舞台。使那些不谋发展谋当前,不抓实干抓“巧干”,不讲创新讲“创意”的“投机者”永远没有机会,错过机会,丧失机会;二是在经营成果考核上严格坚持合规经营第一的立场不动摇,真正使合规经营者政治上有名誉,经济上有实惠,即使是暂时遭受挫折时也能够得到安慰鼓励。时刻将违规经营者拒之门外,不给机会,永不得逞。切忌使弄虚作假者心安理得登上领奖台接受鲜花和掌声,而使真抓实干者流血流汗又流泪!三是在问责追究上对发现的违规经营行为一定不能默许纵容放之任之,时刻保持发现一次,惩处一批,教育一片,创新全局的高压态势,真正形成“不愿违规,不能违规,不敢违规”的良好氛围。

    此外从开展争创活动入手,全力打造合规经营的企业文化。随着我国金融体制改革的不断深入完善,农村信用社要想在日益激烈的市场竞争中保生存,谋发展,求跨越,这就需要我们务必以强烈的事业心和责任感,大力倡导并牢固树立合规经营的发展创新理念,将合规经营理念自觉运用到风险管理的发展导向中,深入贯彻到每一位管理者的决策规划中,全面落实到每一位信合员工的现实行动中,充分体现到信合事业的企业精神中。通过多管齐下的手段措施,借助生动活泼的组织形式,积极营造每一位领导干部都要争做遵章守纪的表率和榜样,每一位员工都要争做合规经营的倡导者和实践者的良好氛围,深入持久的大力开展“培育合规文化,创建合规单位”活动,从而形成农村信用社合规经营和稳健发展的最大合力。 

【作者:肖学民】
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