位置:首页 >> 央行 >> 区域经济·三农建设 >> 正文
创新金融外汇服务管理 推动永州承接产业转移

2010年05月26日 11:12:23 来源:中国金融界网

    近年来,永州市牢牢抓住商务部授予的“中西部地区加工贸易梯度转移重点承接地”的机遇,克服全球金融危机的影响,大力开展招商引资,加快对接珠三角、长三角,积极承接产业转移,促进了全市经济持续较快发展。2009年全市共承接产业转移合同项目24个,总额4.39亿美元。产业转移企业加工贸易出口比重明显提升。相比而言,与永州市承接产业转移配套的金融、外汇服务工作推进不足,承接产业转移进一步发展遇到瓶颈。因此,创新金融外汇服务,配合永州承接产业转移迫在眉睫。

    金融外汇服务滞后,制约产业转移发展

    1、审批权限集中,贷款时间拖长。商业银行仍然实行信贷审批权限集中制,大部分县支行没有贷款自主权,产业转移企业贷款需到市分行甚至省分行以上才能审批,办事效率难以提高。我们对道县农行和道县建行近三年产业转移贷款情况进行了调查,道县农行和道县建行各累计贷款3000万元和4000万元,审批机构分别是永州市农行和省建行。一笔贷款从申报到发放最快也要半月以上,慢的则需要两个月以上,金融机构审贷程序多,通过率低,影响了产业转移企业的资金周转和正常的生产经营活动。

    2、抵押担保不足,融资额度降低。一方面,产业转移企业在工业园的用地所有权属于地方政府,企业不能用于办理抵押贷款,仅凭厂房和机器设备折旧抵押获得贷款远不能满足生产需要;另一方面,永州县(区)均未成立信用担保公司,企业无法获得融资担保服务。由于在当地融资困难,一些外商投资企业,如永州承阳针织有限公司推迟或取消了产业转移实施计划。

    3、外汇服务欠缺,经营成本增加。永州市承接产业转移的进程加快,截止目前,已有9个投资过亿的项目落户道州工业园,落户蓝山的项目总投资已逾3亿美元。这些企业将在近两年陆续投产,届时,外汇服务欠缺突将主要表现在:一是银行缺少外汇服务。“蓝宁道新”四县仅蓝山县建行才开办外汇结算业务,业务不熟,信用证等业务尚不能办理;二是无外汇管理机构。道县和蓝山于2009年底设立了出口收汇核销办公室,仅办理出口收汇远程核销业务,进口付汇核销、外资审批等重要业务不能办理,企业许多外汇业务还需长途到市区办理,企业办事成本高、效率低的问题尚未从根本上解决。

    创新金融外汇服务,推动承接产业转移建议

    1、下放审批权限,简化贷款手续。商业银行应当加大对地方承接产业转移的支持力度,改变审贷机制,对有产业转移的市、县下放信贷审批权限,减少审贷环节,缩短贷款审批时间,对地方承接产业转移提供及时有效的金融支持。

    2、构建担保体系,拓宽融资渠道。永州市属后发展地区,担保业的发展相对落后,在当前承接产业转移,发展加工贸易的大环境下,一方面,永州地方政府应出台有利于担保业发展的政策和措施,积极组建地方性信用担保公司,创新担保方式,缓解产业转移企业因抵押物不足而融资难的问题;另一方面,银行积极开展押汇、打包放贷、出口信用担保融资等贸易融资业务,拓宽融资渠道。

    3、开展出口保险,保障收汇安全。当前前全球金融经济环境复杂,开展出口信用保险,可增加收汇的安全性。市(县)保险公司为出口收汇企业提供出口信用保险,不仅可以保障出口企业收汇安全,而且可以提高出口企业在国际市场中的竞争地位和竞争能力,还可以实施“出口多元化”战略,出口信用保险还可以为出口商提供买方资信调查服务,使出口商获得资金融通的便利,有助于解决资金周转的困难,扩大经营能力。

    4、设立外汇机构,服务涉外企业。在“蓝宁道新”加工贸易走廊的的四个县中选择地理位置优越、水陆交通方便、业务量大、发展后劲十足的道县和蓝山成立外汇管理支局。商业银行应创造条件开办多种外汇结算业务,便利企业办理各项外汇业务,有利于降低企业结算成本、提高办事效率。这些举措改善“蓝宁道新”招商引资的硬件环境,促进开放型经济的跨越发展。

    5、加强宣传引导,改进监管方式。一方面,外汇局应加强与政府相关部门协作,做好承接产业转移服务和监管的政策宣传,让企业了解产业转移注册登记的程序和其它事项;另一方面,外汇局要建立和完善督促催告制度,对企业的进出口核销、登记备案和国际收支申报等外汇业务及时督促催告,改变过去只要企业一出现违规就予以处罚的工作思路。对企业违规事项,尤其是产业转移企业,应对违规事项进行具体分析,是企业主观故意,还是工作疏忽,或是外汇局宣传不到位、企业不知情;对违规的后果也要进行评估,对后果不严重的,应以告诫为主,减免处罚,促进企业合规、稳健经营。

【作者:于山】
 图文报道
张艺谋获颁荣誉博士 承诺每年推一部新片
张艺谋获颁荣誉博士 承
谢国忠:股市已成穷人赌场 楼市崩盘才会好转
谢国忠:股市已成穷人
我国研发时速4000公里真空管道磁悬浮列车
我国研发时速4000公里
外资银行的“抱怨”背后
外资银行的“抱怨”背
全球股市遭遇“黑色星期二”
全球股市遭遇“黑色星
建行长沙天心支行加强保密管理工作
建行长沙天心支行加强
魔兽32分16板尼尔森23分 魔术加时险胜扳为1-3
魔兽32分16板尼尔森23
重庆“黄赌毒枪”团伙涉黑案二审维持原判 2人死刑
重庆“黄赌毒枪”团伙
中国金融界网版权与免责声明

★凡本网注明“来源:中国金融界网”的所有作品,版权均属中国金融界网所有,未经本网授权,任何媒体、网站或个人不得转载、镜像、复制、摘编或以其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:中国金融界网”。违反上述声明者,本网将有权追究其相关法律责任。
★凡本网注明“来源:XXXX(非中国金融界网)”的作品,均转载自其它媒体,转载出于传递更多信息之目的,并不代表本网赞同其观点,对于文中内容、文字的真实性本网不作任何保证或承诺。
★如有作品内容、版权和其它问题,请在20天内与本网站联系。
 
对不起,图片浏览功能需脚本支持,但您的浏览器已经设置了禁止脚本运行。请您在浏览器设置中调整有关安全选项。
新闻精选
专家称收“点钞费”于理不合:有劫贫济富之嫌
张艺谋获颁荣誉博士 承诺每年推一部新片
丁俊晖离奇出局被疑赌球 背负压力太大或是真因
新闻|
山西价值数亿企业被贱卖 政府涉嫌造假
国际|
朝鲜宣布断绝与韩国关系 废除互不侵犯协议
娱乐|
张艺谋获颁荣誉博士 承诺每年推一部新片
明星|
郭富城带伤上阵毫无破绽 忍痛表演高低杠
体育|
丁俊晖离奇出局被疑赌球 背负压力太大或是真
职场|
职场女性:打拼别被健康绊了脚
创业|
青年人创业基本法则
理财|
“中国创业教父”马云:我的事业从摆地摊开
财经|
人民日报五文连发剑指股市内幕交易
消费|
遏制药价虚高 尚需治本之策
休闲生活
聪明女人巧用饰品装扮出曼妙好心情
小户型装修的十点误区
大美新疆 边界上的绝色风光
[时尚]--------------- [美食]---------------
[家居]--------------- [旅游]---------------
文化读书
 
国宝鉴赏:皇家重器引起观众跪拜
 
西安事变两天后的南京:戴季陶磕头放弃“主战”
 
看点|
生不同床死同穴:曹操难道真与儿媳甄氏有私情
评论|
地方政府建好铜雀台,能锁住二乔?
图库|
国宝鉴赏:皇家重器引起观众跪拜
文摘|
西安事变蒋介石不杀张学良 有宋美龄“保护”
讲述|
蒋介石祖陵在安徽萧县? 族人称蒋介石托人修
推荐|
本网隆重推出贾启勇总裁原创歌曲《别怪我》
资讯|
毛泽东为曹操翻千年冤案真正用意何在
杂谈|
揭开国民党陆军上将白崇禧暴毙台湾之谜
情感|
谢婷婷安志杰甜蜜逛街 十指紧扣秀恩爱
生活|
金乌炭雕:室内净化的长效方案
阅读|
揭秘杨贵妃与唐玄宗、李白之间三角恋的真相
文人|
《三国》等名著拍了又拍 中国文化为何缺好本
热点新闻