为落实中国证监会《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》，进一步规范“大小非”减持行为，上海证券交易所２７日发布《上海证券交易所大宗交易系统专场业务办理指南（试行）》（以下简称“指南”）。 按照“指南”规定，出售方的信息披露义务包括：减持比例达到５％的，应当在三个交易日内公告，并在公告后的二日内不得再行买卖；５％以上大股东因减持股份导致其持股比例低于５％的，应当在二个交易日内公告；公司控股股东因减持股份导致公司控股股东或实际控制人变更的，应当公告权益变动报告书；已实施股改公司的股票，持股５％以上股东每增减１％时必须公告。

     在货币从紧的大背景下，民间资本究竟路在何方？……
 
    上交所所会员部接受大宗交易系统合格投资者的资格申请，要求有权利参与大宗交易的会员，也就是能够参与购买大宗股份的机构，必须是依法设立，最近12个月未因重大违法违规行为被相关监管部门给予行政处罚、采取监管措施或者受到刑事处罚；依法可以进行股票投资；信用记录良好，具有独立从事证券投资所必需的机构和人员；具有健全的内部风险评估和控制系统并能够有效执行，风险控制指标符合有关规定；被中国证券业协会从询价对象名单中去除的，自去除之日起已满12个月;信托投资公司经相关监管部门重新登记已满2年，注册资本不低于4亿元，最近12个月有活跃的证券市场投资记录；财务公司成立2年以上，注册资本不低于3亿元，最近12个月有活跃的证券市场投资记录;投资性公司、资产管理公司注册资本、净资产规模或管理的资产规模达到10亿元以上;业务量达到本所要求；上交所所认为必要的其他条件。

     大宗交易系统专场业务是指由股份持有者发起出售需求，或股份购买者发起购买需求，经委托为其提供公开发售、配售或购买等相关服务的会员向上证所提出申请，由上证所组织专场，相关会员和合格投资者作为响应者参加，通过上证所大宗交易系统采取协商、询价、投标等方式确定成交，并由中国证券登记结算有限责任公司完成结算的业务。

    “指南”明确了大宗交易系统专场业务的类型、参与者及其作用、资格管理，规定了大宗股份出售、购买业务的办理流程，并对其信息发布、登记和结算作出了规定。 每个交易日大宗交易结束后，属于股票和基金大宗交易的，上证所将公告证券名称、成交价格、成交量、发起方中介机构名称。

     购买方的信息披露义务包括：持有上市公司已发行股份达到５％的，应当在三个交易日内公告（权益变动报告书）且不得再行买卖该公司股票；持有上市公司已发行股份５％后，每增减５％，应当在三个交易日内公告，并在公告后的二日内不得再行买卖；通过证券交易所的证券交易，持有上市公司已发行股份３０％时，继续增持的，应当进行要约收购，并应当编制要约收购报告书，并就要约收购报告书摘要作提示性公告。中国证监会在１５日内无异议的，收购人可以公告要约收购报告书。对符合规定条件的收购人，也可以向中国证监会申请要约豁免。

     上交所要求，准备转让股份符合《证券法》、《公司法》等法律法规以及中国证监会对特定股东持股期限的规定和信息披露的要求；准备转让股份遵守了出让方自身关于持股期限的承诺；准备转让股份需要获得相关部门或者内部权力机构批准的，已履行相应的批准程序；准备转让股份不属于上市公司控股股东在该公司的年报、半年报公告前30日内转让解除限售存量股份的情形；本次股份转让后导致股份出让方不再是上市公司控股股东的，股份出让方和受让方遵守了上市公司收购的相关规定；上交所要求的其他内容。