胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果”。构建和谐农行是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是农行实施“3510”发展战略，建设公司治理先进、综合竞争力强、核心业务指标达到国际先进银行水平的世界一流的现代商业银行的需要。在构建和谐农行中，工会组织应如何发挥作用，力求作为呢？笔者认为：

    一、建立“四项机制”，夯实工会工作基础。

    一是建立员工培训机制。提高员工素质，增强员工能力，关键在于教育培训。近年来，农总行适应改革发展的需要，研发了许多金融产品，但由于缺少业务培训，有相当部分一线员工对财务顾问、企业年金、电子银行等农行“四金”系列产品不甚了解，或一知半解。作为工会组织，一方面，必须配合、协调有关业务部门和人事教育部门抓好农行新业务、新知识、新产品的培训，并鼓励员工通过多途径、多层次、多方位学习，全面提高员工政治经济金融理论水平、文化水平和实际工作能力，做到一专多能,全面发展。另一方面，要积极开展企业文化建设，培育企业创新文化，为员工创新提供施展才华的舞台，着力打造一支朝气蓬勃、奋发有为、勇争一流和创新能力强的新型员工队伍。此外，要积极开展演讲比赛、知识竞赛、参观座谈和健康有益的文体活动，陶冶情操，培养情趣，丰富员工生活，以活动凝聚人心，调动员工积极性和创造性，使工会工作“由虚变实”、“由软变硬”，避免“空头政治”和“两张皮”现象。

    二是建立矛盾调解机制。为消除和化解各类矛盾，搭建员工思想沟通平台，各级行工会组织要把《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》和《就业促进法》列入重要工作日程，坚持“预防为主，基层为主，调解为主”的劳动争议处理原则，认真履行工会职责，充分发挥工会在劳动争议预防、协商、调解、仲裁和诉讼中的作用。同时，要成立员工矛盾调解工作小组，工会主席担任组长。立足于防范，立足于疏通，立足于教育，加强经常性的矛盾纠纷排查工作，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，切实维护好员工合法权益，努力增强工作的主动性。此外，要关心困难员工生活，建立和谐保障机制，把维权工作纳入工会整体建设中。

    三是建立维权维稳机制。目前，农行改革处于关键时期，利益关系将发生深刻变化。作为工会组织，必须把维权维稳工作放在首位，及时有效地解决员工的实际问题，真心实意，尽心尽力地为员工说话办事，办实事、办好事，增强维权维稳的主动性、针对性和有效性，坚持职工代表大会制度，推行行务公开工作和民主评议领导干部制度，落实职工知情权、参与权、建议权和监督权。建立维稳信息员制度，建立重大情况、突发事件应急预案，狠抓劳动保护和安全生产，维护职工的安全与健康和合法权益，促进劳动关系和谐发展，确保银行和社会的稳定。

    四是建立工作表达机制。一方面，基层工会要认真听取员工的意见、呼声和建议；另一方面，上级工会要认真听取基层工会的工作请示和汇报；从而，畅通言路，了解实情，掌握民意，科学决策。

    二、围绕“四个坚持”，全力构建和谐农行。

    一是坚持以发展兴行为第一要务。全面建设和谐社会，就必须坚定不移地深化改革，为经济社会发展不断注入新的活力。对于正在股份制改革的农行来讲，更是要坚持以发展为第一要务，坚定不移地推进体制和机制建设，创新绩效考核思维，努力实现农行效益与个人价值的同步增长，通过发展，不断增强农行的综合实力，不断改善和提高员工的办公条件和生活水平。

    二是坚持合规合法经营原则。创建和谐农行，要加强法律、法规的宣传，传播法律、法规知识，弘扬法治精神，增强员工的法律意识，形成人人自觉学法、守法、用法的氛围。同时，要努力推进农行的民主管理制度建设，通过推行行务公开、权力透明，使员工真正享有参与权、知情权、选择权、建议权和监督权，调动员工参与和谐农行建设的积极性、主动性和创造性。

    三是坚持以营造融洽的员工关系为根本。要抓好领导班子建设，引导管理层树立正确的权力观、利益观和政绩观，努力建设“政治素质好，团结协作好，作风形象好”的班子。以强化执行力为主线，保证农行各项制度的落实。要处理好管理者与员工，员工与员工之间的关系。

    四是坚持以抓好稳定和安全生产为关键。（1）严格落实维护稳定责任制。切实加强组织领导，健全党支部、团支部、工会齐抓共管的工作体制。（2）进一步加强信息沟通，及时收集、及时报告、及时研究新情况、新问题，始终保持高度的敏感性。（3）主动超前做好教育引导工作，建立可靠的预警机制和应急预案。（4）要进一步严肃纪律。对因工作不力而引发重大的不稳定事件，要追究责任。（5）要抓好安全生产。安全生产必须经常抓、抓经常，重点抓、抓重点，实行安全生产、内控建设“一票否决制”。

    三、发挥“五项作用”，全面履行工会职责。

    一是助手作用。工会组织要当好行党委的助手，配合组织和人事部门深化人事制度、薪酬制度和机构改革，建立公正、公平、公开的选人用人机制，实现人才的合理流动，给想干事、能干事、干实事的人一个合适的平台，努力探索和建立与基层营业机构相适应的优胜劣汰的竞争机制，在全行员工中不断营造奋发向上、争创一流的良好氛围。

    二是凝聚作用。就是要凝聚全行员工，在科学发展观、党和国家大政方针的指引下，围绕行党委提出的中心工作，提出的战略思想和奋斗目标，把员工紧紧凝聚在一起，心往一处想，劲往一处使，立足岗位、创优争先、建功立业。水涨船高，大河涨水小河满，农行搞不好，效益上不去，改革不成功，覆巢之下无完卵。所以只能是全心全意搞好工作，把大家团结成一股力量，工会就是要发挥粘合剂的作用。

    三是协调作用。就是要化解矛盾。目前转型时期矛盾特别多，对于内退的问题、同工不同酬的问题、住房补贴的问题、工资涨不涨等等问题，工会要发挥好协调作用，有针对性地做好职工群众的思想工作，能化解的尽量化解，从正面引导职工，不能像国外的工会那样站在对立面，对着干。重视职工根本利益，就是要倾听职工的呼声，听听职工对股改、分配、干部有什么意见，掌握大量的信息，为行党委科学决策提供依据。

    四是服务作用。工会工作就是服务，只有围绕行党委的中心工作，围绕农行的改革发展大局，围绕企业文化建设、创建学习型组织等才有生命力。要营造“以行为家，我爱我家”的企业文化氛围。一个企业搞得好不好，企业文化建设非常重要。从方方面面的活动来服务中心，工会和团委的工作可以结合起来，比如一年开展一次评选“十大柜员标兵”、“十大客户标兵”、“十大IT标兵”类似的活动，这也是为中心工作服务的一个方面。要把岗位练兵、职业技能比赛、发挥标兵示范作用等活动开展好，在全行形成比业务、比贡献的氛围和形成人人爱岗敬业，人人钻研专业技术，人人争当标兵模范的高潮。
五是监督作用。要履行工会民主监督职责，督促机关部室和基层单位开展反腐倡廉工作。家和万事兴。“和”的根本在于“廉”，在于合规经营和合规操作，工会要结合开展“文明家庭”等评选活动，鼓励干部家属当好“廉内助”，努力为构建和谐农行清除障碍，不断提高干部拒腐防变的能力。

    四、抓好“五项教育”，着力提高员工素质。

    一是科学发展观教育。 各级行要按照中央的战略部署，在全行扎实开展深入学习实践科学发展观教育活动，要紧密联系实际，着力解决影响和制约农行发展的突出问题，着力解决员工反映强烈的突出问题，着力转变不适应不符合农行科学发展的思想观念，着力构建充满活力、富有效率，有利于农行科学发展的体制机制。坚持正面教育为主，突出实践特色，坚持群众路线，解决突出问题，通过教育活动，使广大员工确立与科学发展观相适应的思想观念、思想觉悟、思想方法和思想作风，使广大员工更加立足本职、锐意进取、不懈探索、顾全大局、扎实工作、甘于奉献，努力创造更加优异的成绩，在推动农行各项业务实现又好又快发展中发挥更大的作用。

    二是理想信念教育。理想信念是立身做人的精神支柱和奋斗目标。理想信念坚定了，人生方向才会端正，才能真正过好权力关、金钱关和美色关。作为新时期的一名员工，不仅要有高尚的理想，更重要的是要有为理想而奋斗的无私奉献精神，踏踏实实地从自己做起、从现在做起、从点滴做起，做到干一行、爱一行、专一行、精一行，不断加强学习，完善自我，支持改革、勇于创新，把远大理想和自己的本职工作密切联系起来，创造一流工作，做出一流业绩。要通过多形式、多渠道对员工进行理想信念教育， 使广大员工树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉践行社会主义荣辱观，牢记发展这一执政兴国的第一要务，增强对农行发展的信心，增强合规管理、告别违规操作意识，高标准，严要求，不断提高学习能力，努力掌握新技术、新知识、新本领，以自己卓有成效的工作，推动农行各项业务的快速、健康发展。

    三是学习力和执行力教育。 学习力和执行力是提升人的综合素质的决定因素，直接影响和制约着农行发展的速度和质量。各级行要从农行科学发展的角度出发，扎扎实实地开展好学习力和执行力教育活动，着力提高员工的学习力和执行力，把“从业之要、贵在落实；落实之要、贵在执行”的理念，引导到农行的企业文化建设之中。广大员工要按照总行项俊波行长今年5月4日在总行机关青年员工座谈会上指出的“青年员工要有理想、多学习、踏实干、敢创新”的四点要求，切实领会好、贯彻好、实践好，重视学习，善于创造，重于执行，甘于奉献，不断地为农业银行的科学发展建功立业。

    四是职业道德教育。 面对竞争激烈的金融市场，农行要建设一流商业银行，必须长期地开展以“爱岗敬业，遵纪守法”为主题的金融职业道德教育，引导员工遵守《中国农业银行员工行为守则》，使员工掌握基本的职业道德知识，增强职业道德意识，树立正确的职业观和全心全意为人民服务的思想，明确热爱社会主义事业，热爱农业银行。要弘扬“干一行、爱一行、干好一行”和“我为人人、人人为我”，“利居众后，责在人先”的优良传统，发扬敬业精神和奉献精神，打牢为民服务的思想。要狠抓规范化服务工作，树立“万事客为尊”的意识，不断地改善金融服务，以优质服务赢得业务、赢得效益。要树立“珍爱农行、珍爱岗位、珍爱自己”的理念，不断地完善自己，努力使自己的职业素养和服务水平适应农行发展的需要。

    五是艰苦奋斗教育。 众所周知，艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，是全党、全国人民宝贵的精神财富，是建设社会主义和谐社会的需要，是农行加快有效发展的需要。 要积极开展向任长霞、窦铁成，以及在抗震救灾与抗冰救灾中涌现出来的英雄模范和先进人物的学习活动，教育广大员工学习他们顾全大局、遵纪守法、无私奉献的高尚品德，为农行的发展尽心竭力；学习他们艰苦奋斗、知难而进的拼搏精神和立足本职、埋头苦干的敬业精神，不断创造一流业绩；学习他们团结互助、乐于奉献的团队精神，凝聚集体的智慧和力量，为农行发展多作贡献。通过开展学英模、学劳模、学先进活动，促使员工以他们为榜样，在平凡的工作岗位上发扬艰苦奋斗、求真务实、奋发有为的精神，始终保持自重、自省、自警、自励，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，扎扎实实、踏踏实实地工作，为把农行建设成为世界一流的现代商业银行做出新的贡献。