编者按：时近春节，用工荒的话题再度被热议，回想2011年春节前后爆发的用工荒，不禁让人心生疑窦，这看似一年一轮回的用工荒，到底本因何在。一方面，随着人口结构的变化，新生代80后、90后逐渐成为劳动力大军的主要组成部分，而现行的企业的激励机制对他们而言显得滞后许多，另一方面，随着西部大开发及中部崛起战略的实施，劳动力流向已发生改变。多重因素之下，劳资双方用工荒应时而出，为保证企业职工队伍的稳定，各企业可谓八仙过海各显其能，由于占据了资本优势，上市公司为保证管理层队伍的稳定纷纷出台激励措施，但对基层员工队伍的稳定而言，除激励措施之外，加大对企业文化的投入，使员工产生归属感，才是留人的重中之重。 随着劳动力供给环境发生变化，中西部产业转移和吸引力增强，沿海地区的劳动力短缺越来越严重。在经历了2011年的用工荒后，部分地方政府和企业通过涨工资、提高待遇等方法来解决用工荒问题，然而这种方法只能起到缓解的作用，并不能从根本上解决用工荒问题。 “用工荒”再现2012 虽然部分企业在通过涨工资的方式解决了用工问题，但专家认为这只能起到缓解的作用，而不能根治用工荒。 年关将近之时便已有媒体报道，东部一些地区“用工荒”风声又起。在珠三角，有企业打出了“招人识字即可”的招牌，另有一些企业发出了“孔雀东南飞之风在变”的叹息声。 近年来，珠三角地区成为“用工荒”的重灾区。主要是因为珠三角地区工人福利薪金与内地差距进一步缩小，对外来工的吸引力逐渐下降的原因。 随着国内外经济形势的变化，珠三角企业用工需求呈现季节性、暂时性特点，且又缺乏充分发展的服务业等第三产业来充当缓冲器，致使工厂在生产淡季难以挽留工人。中国三星经济研究院的研究报告显示，由于产业转型升级是一个长期的过程，因此，未来5年~10年内，“用工荒”现象仍将存在于传统劳动密集型企业中。而珠三角等沿海发达地区由于城镇化程度高，农民工数量少，地区内制造业的劳动力需求主要靠外省农民工解决，未来缺工的频率和程度都是极为严峻的。 相比于珠三角“用工荒”的严重情况，长三角的情况较为缓解。但是，华东师范大学长江流域发展研究院教授沈玉芳指出，长三角“用工荒”将有可能回头。一方面各地区发展不平衡、产业总体仍处低端以及无效率的规模化投资依然存在，另一方面，国家对农业扶持力度不断加强、劳动力成本攀升以及二线城市经济发展加快使得劳动力也在发生转移。另外，长三角地区的“用工荒”情况也在慢慢显现出来，远不能高枕无忧。 餐饮老板节前留人忙 眼看着春节将近，外出打工的农民工再次掀起了一场“回家潮”。这使得我国城市中的服务业出现了节前的“用工荒”情况。近年来，城市中大商场、大超市和宾馆饭店日益增多，对用工的需求也快速上升，人员流动和“用工荒”现象日益加剧。 特别是餐饮业的老板更是担心过年时的用人问题。更有老板采取了多种方法留人：首先是提高服务员的工资；其次缩短劳动时间，取消了以前从早干到晚的制度，实行轮班，每人每天工作8小时。即使这样，“用工荒”还是一直困扰着多数餐饮企业。 中投顾问宏观经济研究员白朋鸣分析，按照细分市场来看，春节前的用工荒将主要出现在餐饮服务业、物流、零售等行业，原因一方面由于这部分行业的准入门槛较低，企业对员工的束缚能力较差，导致人员流动性更加随机；另一方面，这部分企业在人员流动方面常常并没有刻意保持“留人机制”。 有老板称，80、90后的年轻人对生活质量要求高，如果工作环境或条件不好，就会走人。国家人力资源与社会保障部公布的数字显示：目前在我国各地的农民工已达2.3亿人，随行的子女就达5300多万人。这几年，年龄16岁~35岁的新生代已成为农民工的主体，他们较老一代农民工更有文化、有思想、有个性。因此，仅用提高经济待遇的方式，显然是留不住人的。 2011年，为了填补用工缺口，北京、上海、广州等各地都普遍提高了农民工的待遇和福利。春节过后，上海的一些用工企业还组织了400辆长途大巴奔赴安徽、江苏、河南、湖北到家门口去接农民工返城。 而到了2012年，为了挽留农民工，企业老板同样是招数尽出：有接家人到城里过年的；有举办工人运动会或表演会的；更有将年终奖金留到年后发的。 西安南郊一餐饮老板称，“我们这里一些员工本来要走的，没办法，我们就除了提高待遇之外，包车接送员工返乡、举办年终表彰大会、改善吃住条件等措施来留住员工吧。” 如何解决用工荒 中投顾问宏观经济研究员白朋鸣向记者分析，2012年初期的用工荒产生的原因较为复杂，总体来看分为两个层面，其一，长期的劳务市场供需紧张在特殊节假日时期到来之前表现的更为明显；其二，我国的人力资源供给由于部分城乡政策的限制，导致自2007年开始供求市场始终处于失衡状态（与城乡待遇、户籍、基本保障、交通等政策有直接联系）。 “解决用工荒需要政府、企业两方面努力，政府层面合理导向城市化进程，那么用工荒现象将得到彻底改变；从企业层面来看，当前企业应当从职工心态入手，从薪酬、职业规划、培训技能等方面给予更加细致的改进，从基本的企业留人机制入手保障长期人力资源供给。”白朋鸣说道。 有专家分析，化解“用工荒”，关键是要建立长效机制。目前，在一些城市的决策者心中，都有一个理想化的误区，总想这个城市都是高端的人才，而同时把低端人才排斥在外，这样这个城市就高端了。其实，一个城市人口结构是由它的综合水平所决定的。实行城市发展管理体制改革，应通过市场机制配置城市发展资源，反映真实的城市发展和承载成本，通过市场反映的效益和成本水平，指导企业和人口根据自身能力和条件有选择地集聚。 对于如何建立长效机制，福建三明市有着不同于其他城市的做法。除了优良的福利待遇，宽松的工作环境，人性化的管理外，三明市还不断引导企业拓宽人才获取渠道，既要注重招聘人才，更要重视人才培养。另外，三明市政府还印发了《三明市人民政府办公室关于进一步做好企业用工服务工作的通知》，许多企业做了多方面的努力和尝试，取得了一定成效。在浙江义乌，每年年底和年初用工最为紧缺，为防止企业春节前后出现用工荒，日前义乌就业部门组织企业分赴甘肃、江西、湖北、重庆等劳务输出省份，与71个县市建立劳务协作关系。 一个城市打工者的账本：月入5000如何花？ 年关将至，“用工荒”再次成为大家关注的焦点问题。 众所周知，农民工的大量返乡过年，是导致企业“用工荒”的主要问题之一。不过，随着房价、物价的上涨，一大批年轻人选择放弃大城市生活回老家发展在今年春节加剧上演。 在记者的采访中了解到，他们选择放弃大城市发展的主要理由是，“生活压力巨大，生活不稳定，老家压力小，可以有亲人帮助”。 对此，中投顾问高级研究员薛胜文对于大中城市部分打工者回老家发展这一事件，接受《证券日报》记者采访时表示，实际上这反映的正是“逃离北上广”的一种趋势。简单来说劳动力的流动取决于成本、收益和机会。经过多年发展，沿海大城市的生活成本愈加高昂，而相对收益却在逐步下降，可供选择的机会也越来越少。这就决定了大城市对劳动力的吸引力在不断下降，而中小城市的竞争力却在相对增强，此消彼长必然会导致劳动力的回流。 在大城市不如在老家 对于年轻人来说，在大城市生活发展或许是他们最向往的地方，大学毕业后多数选择留在北京、上海等地方发展。然而，在现实面前，不少的年轻人对留在北京的热情开始降温，一年年的在京打拼，换来的是“累”而没有积蓄，于是，在春节临近，他们决定回家过年的机会，在老家找份稳定的工作生活。 薛胜文表示，对于毕业生来说，应当衡量大城市与中小城市的成本、收益和机会，做出更加符合自身的选择。认为毕业生回家工作是为了安逸的生活显然是不准确的，当大城市生活压力过大而中小城市机会增加时，回归家乡是更加理性的选择。 “对我来说，在北京不如在老家的好。”一位来北京打工的肖芳（化名）对记者表示。据肖芳介绍，她大学毕业后跟随同学（男朋友）来到北京在一家培训中心上班，月薪2000多元，没有生活补助，而她每月要负担的房租则是1400元，而住的房子仅有10平米的合租房，7家人住在一起，共同分担“家”里的一切费用。在夏天到来，由于大伙都在用空调，一周就要交50元的电费，对于月薪没有多少的肖芳来说，超出了她的预算开支。 通过肖芳的计算，她每月要支出的生活费、房租、交通等费用，她的每月工资都不够，要想把她男朋友全部工资攒下来都有点难，但是如果不攒钱，在北京生活难。 在采访中，一位来自山东某县城企业驻北京办事处的销售人员韩冰（化名）告诉记者，他在家每月发1000多元的工资还能存钱，而来北京后，每天的补助50元，每月下来接近4000元的工资竟然不够花。 韩冰告诉记者，在老家买100元一件的衣服质量还不错，在北京花400元买不到一件好的衣服，另外，北京的物价高导致的消费高让他们4000元的工资不够花。在韩冰看来，如果不是单位委派到北京，他们绝对不在北京发展，目前看来是没有办法。 一个打工者的账本 来北京7年工作的盈盈在接受《证券日报》记者采访时算了一笔在北京工作的账本，“如果我毕业后到我们县工作，按照平均水平算月薪也在2000多元，还有补助。而我2004年才真正来北京工作，刚开始月收入是2000元，然后到2004年底到3500元，就一直保持到2006年。那时候租房和别人合租，大概两居中一间是在650-900左右，都租过。一路走来，房价也一直再涨，没有买房，但是房租却是一年一个台阶的涨。2006年租的房子，三居是2400元，2007年还是2400元，2008年11月房东涨到2700元，2009年11月我们答应把新买的空调给房东，房租涨到2800元，2010年11月，房东又要涨价，先涨到3000元，最后说涨到3200元，只租我们到11年的5月。于是，在2011年北京房价最高的时候，首付45万，再加5万多的中介费税费之类的费用，买了一个49平多的大开间，给孩子上户口。” 同时，盈盈告诉记者，而在老家，她一个同学和她同年毕业，同学在2003年买的房子，贷款首付买的100多平的房子，结婚生孩子，现在也有房有车。她一个月的工资是不到2000言，但足够花销。 而现在拿到5200元每月的工资的盈盈来说，自己的工资根本不够家用，而买到让自己真正可以入住的房子还没有时间表。 |
