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为了增强全行员工安全防范意识,营造和谐发展环境,农发行湖北省分行从5月22日开始在全省农发行开展了为期一个月的以提高整体防范能力,确保安全经营的“安全教育宣传月”活动,有力地提高了全行干部职工的法纪观念,增强了遵章守纪的安全意识。该行在抓业务工作的同时,狠抓思想政治工作建设,通过深入细致的思想政治工作,把握干部职工的思想脉搏,进一步完善内部控制制度,提高依法治行依法经营的意识,落实安全责任制量化考核,将安全责任制量化考核纳入经营绩效考评之中,建立防范和化解操作风险、案件风险的长效机制,切实防范案件和事故的发生,争创第十二个安全年。该行的主要做法是:
一、统一布置,周密安排
为了确保这次“安全教育宣传月”活动顺利开展,取得良好成效,达到预期目的,该行党委十分重视,党委书记、行长丁伟同志对教育宣传活动进行了总体部署。党委委员、纪委书记、副行长刘先权同志对开展好此次活动的目的、意义及实施步骤提出了具体的要求,为活动的顺利开展奠定了基础。各二级分行党委和基层支行党支部高度重视此次“安全教育宣传月”活动,并做了大量的工作。一是认真开好“两会”。各分(支)行分别召开了专题党委(支部)会议,研究部署“安全教育宣传月”活动,切实做到了宣传发动有力,学习内容落实,清理检查严格,完善制度措施,对存在的不安全因素整改针对性强成效明显。为了把各行干部职工的思想统一到省分行“安全教育宣传月”活动的要求上来,各级行召开了职工大会,进行了再动员再发动,明确了此项活动的重大意义和具体工作安排,增强了开展“安全教育宣传月”活动的重要性、必要性和紧迫性。二是成立组织机构。各级行均成立了以行长(分管行长)为组长,有关行领导为副组长,各部室负责人为成员的领导小组,明确了负责落实“安全教育宣传月”活动日常工作的职能部门。三是制订了《实施方案》。根据省分行的要求,各分(支)行都制订了《安全教育宣传月活动实施方案》,将“安全教育宣传月”活动进一步细化、明确、具体。有的行还把“安全教育宣传月”活动日程列表安排到每一天,以确保“安全教育宣传月”活动各个环节不缺少、不漏项。四是发放学习资料。由于本次教育活动学习内容较多,涉及到国家的法律法规、农发行以及公安部门、银监会等有关规章制度较多,为确保学习内容不遗漏,各级行采取在汇编中摘录,内部局域网上下载等办法,搜集学习文件(资料)下发,供员工学习使用。五是配发学习用品。为确保学习效果,各级行统一购置了专用学习笔记本,把“安全教育宣传月”活动日程安排表粘贴在笔记本扉页上,以掌握“安全教育宣传月”活动进程。
二、抓好学习,夯实基础
在“安全教育宣传月”活动中,湖北省分行坚持深入学习,确保学习效果,夯实思想基础。一是集中学习。该行组织干部职工学习了公安部、银监会和总行、省分行颁发的各种管理办法,制定的有关安全保卫工作的基本制度和操作规程,《会计法》、《中国农业发展银行安全保卫工作暂行管理办法》、《营业场所安全防范规定》、《银行业金融机构安全评估办法》、《中华人民共和国枪支管理办法》等,并开展了讨论。二是个人自学。因办理业务而没完成学习任务的,要求干部职工在集中学习的基础的上,按照规定的篇目进行自学,利用业余时间进行补习,认真细致做好学习笔记,切实做到了“四个保证”:保证人员不遗漏、保证内容不缩水、保证时间不打折、保证纪律不放松,确保了学习人员、时间、内容、效果四落实。为了把“安全教育宣传月”活动开展得扎实有效,在“安全教育宣传月”活动期间,该行开展了“五个一”活动,以推动教育活动的开展。一是统一组织了一次安全防范知识测试。全省农发行系统在职干部职工均参加了测试,参考率达到99%,综合成绩平均在良好以上。二是举办了一期驾驶员培训班。6月21日至22日,该行邀请交警部门对全系统100多名驾驶人员进行了《中华人民共和国道路交通安全法》、道路安全行驶基础知识培训和安全警示教育,并进行了结业考试。三是开展了一次拉网式隐患盘查活动和消防设施大检查,查找问题隐患并及时整改。四是组织消防演练活动。如十堰市分行开展了在炎热气候条件下以办公区发生火灾为背景的救火演练活动,员工学到了掌握了消防救火操作规程。五是对现行安全制度和办法进行了修改和完善。
三、突出整改,抓好落实
为增强“安全教育宣传月”活动的针对性和有效性,该行适时开展了安全保卫工作大检查,并对各行干部职工履行工作职责和遵纪守法状况,易发案件和事故的要害部门、重点岗位以及重点员工进行分析摸底,建立要害部门、重点岗位上重点员工行为档案。该行以信贷、财会、安全保卫为重点,对各行执行信贷规程、财经纪律和规章制度情况进行了全面检查,发现了存在的问题和不足。一是个别县支行因寄库费用太高,重要空白凭证、印章没有寄库;二是个别县支行电视监控管理人员职责不明确,对每天发生的基本情况记载不祥细、管理不到位;三是少数基层行午间值班制度没有很好落实;四是部分县支行的营业场所安全防护设施达标工作未落实;五是个别县支行坐班主任休假时没有办理日安全检查交接手续;六是个别行不按款箱交接规定执行交接等。针对检查中发现的上述问题,该行就地下达整改通知书,要求有关县支行立即进行了整改,从而将“安全教育宣传月”活动落在实处,有效地防范了安全风险。随州市分行投入3000多元,对部分行消防器材进行补充更换,并将配发的4支防爆枪、16发防爆弹和4发教练弹移交给公安部门管理。黄石市分行投入2000多元,对营业场所的电源、电路和安防设施及时进行了更新。
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