周先平， 47岁，1980年4月参加工作，现任重庆市大渡口区农村信用合作联社党委书记、理事长。在农村金融广阔天地摸爬滚打了26年，他与信用社结下不解之缘：先后担任过重庆开县农行农金员、农金股长、办公室主任、副行长，开县农村信用联社副主任，巴南联社副主任、忠县联社主任、长寿联社主任。别看他外表儒生书气，人们尊称为“教授”，帅乡的山水孕育了将帅的风范，所以管理信用社头头是道，2005年底上级组织把大渡口联社的帅印交给了他。

　　自2005底年以来，他带领大渡口区农村信用社一班人“经营理念、经营人心、经营智慧、经营文明”，把一个人心不稳、和谐气氛不浓的信用社从引向和谐、务实、奋进，并一路凯歌，把大渡口区信用社做大盘强为大渡口区金融界的“一枝独秀”。2006年当年存款净增31611万元，位居区内金融机构第一位，增幅分别列区内金融机构和重庆主城区第一位、第二位；贷款净增56616万元，位居区内金融机构第一位，增幅均列区内金融机构和重庆主城区第二位；人均利润8.33万元，列重庆市39个联社第二位。

　　由于工作业绩突出，大渡口区农村信用合作联社2006年两次在重庆市农村信用社工作会上交流工作经验；重庆市信合系统在大渡口区召开支持中小企业现场会；中国银监会专题介绍大渡口联社支持专业市场工作经验。他本人也多次参加全市座谈研讨会，多次接受重庆市电视、报刊、杂志专访。

　　以人为本——始终做政治思想的先行者

　　务实学习强素质。从1992年任开县农行副行长以来，他每年读过的书报和杂志30多种；截止2006年底，共写有工作日记几十本上百万字；分类剪辑各类书报刊近40册；收集装订成册的报载《法规》专辑10多本。通过对知识的学习积累，他与人合作在省部级以上发表文章累计达80余篇，其中独立写作发表的72篇。他撰写的《治国先治吏》5000多字的文章在《人民日报》理论版刊登；《支持“三农”添举措，深化服务同发展》被当作重庆市联社一把手作为支持新农村建设向重庆市领导汇报的典型材料。

　　他鼓励职工学习，建立了中心组学习制度，要求员工每月集中学习不低于4次，并作好学习笔记，撰写学习心得，作为员工教育的必查内容。建立学习考试制度，定期进行业务技能比武，为优胜者颁奖，在员工中开展《感恩的心》演唱活动，教育员工珍惜工作、珍惜生活、珍惜同志、珍惜生我养我的客户，寓思想于情感教育之中，在日常的工作、生活中起到潜移默化的作用。正是他勤奋学习的优良作风和软硬兼施的学习措施，使全区信用社职工初步建成“学习型的职工队伍”，使职工的思想政治和文化素质有了质的飞跃。

　　以人为本抓思想。他的主张是业务要超常发展，思想必须步步紧跟。他规范设计了《干部交心谈心制度》，每月20日的联社领导干部《定期接待制度》和“五个敞开”制度，即，敞开大门办公，真诚善待员工；敞开心扉谈心，增进了解沟通；敞开目标责任，全员关心经营目标；敞开申诉渠道，关心员工疾苦；敞开决策程序，建立科学决策机制。联社班子全年与员工交心谈心835人次，其中周先平与职工谈心226人次，解决员工关心的经营目标21个 ，使领导与职工、组织同个人保持了和谐的人际关系。

　　与时俱进---始终做改革创新的排头兵

　　他永远是第一个吃“螃蟹”的人。他坚持创新，把创新作为企业的灵魂，他实施了三大战役，促进了大渡口区农村信用社超常规发展。

　　第一大战役，实施“营销工程”。依靠老客户，拓展新客户，上游客户带下游客户、客户带客户的营销策略，构建有效的营销链条，新增存贷款客户452户，新增存款1.65亿元，新增贷款2.52亿元，全年存款余额净增3.16亿元，是常年的2倍，当年贷款余额净增5.66亿元，列区内金融机构第一；在零售业务营销上，建立个人业务营销中心，统筹负责住房按揭、个人消费、经营等贷款营销，坚定不移的实施“地区最大的零售银行”战略。三是始终不渝的执行银监会《银行业开展中小企业贷款业务指引》，在专业市场大力实施“322” 金融服务计划（用3年时间、以2亿元资金、支持200家中小企业发展），支持绿云石都市场600户钢材、石材经营商家拓展业务，营业额超过60亿元，纳税突破3000万元，信用社人均存贷款近1000万元、市场经办方年收入逾4000万元的皆大欢喜，被人行重庆营管部、重庆银监局、重庆市联社树为“支持中小企业标兵”，中国银监会以专项先进材料下发推介，多家媒体宣传报道。

　　第二大战役，搞好“票据置换兑付工程”。实现了一次申报，一次兑付成功。改革以来，特别是获得央行票据后，该联社通过产权制度改革，完善法人治理，更新经营观念，转换经营机制，找准区场定位，从严管理，加快发展，积极化解历史包袱及潜在风险现已取得阶段性成果，“花钱买机制”的目标基本实现。去年初确定已获得票据兑付为当年的第一大目标，成立了由理事长自任组长的领导小组，制定方案，精心实施。通过几个月的艰苦奋战，全面做好了资料整理、完善工作，7月份上报人民银行、银监部门审查、审批通过，一次性获得兑付成功，于9月获得央行票据兑付10338万元。河南、山西、河北及市内联社近10多个单位前来学习“取经”。

　　第三大战役，实施“人心工程”。大渡口联社因2004年年终分配时违反财务制度，员工已经分配到手的460万元被收回大帐，部分员工怨气大，甚至影响到开门营业。他到任后，与银监局、市联社沟通、衔接，获得了上级理解，争取回来360万元，重新制定分配方案，一桩棘手的难事在他的精心策划下彻底了结了。他在充分调查研究后发现，他找到了影响大渡口联社正常发展的症结在于：职工思想不统一、违规违制现象时有发生，为此，他从实施人心工程下手，注重在全辖推行人本管理，充分利用礼仪培训、户外拓展训练、业务上岗考试、技能比赛等手段，提高员工素质，开展“党员身边无案件”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“执政为民、服务发展”主题实践活动和“定期接待日”、坚持“两项制度” （即公正、公开、公平的办事原则和社务公开）、实行“五个敞开” （即敞开大门办公，真诚善待员工；敞开心扉谈心，增进了解沟通；敞开申诉渠道，关心员工疾苦；敞开决策程序，建立科学决策机制；敞开目标责任，全员关心经营业绩）、“五心”服务(恒心、爱心、耐心、关心、热心)等，着力构建和谐的工作和生活环境，员工的向心力、凝聚力、荣誉感进一步增强，并助推了业务工作。精神文明建设再上台阶，当年成功创建了重庆市 “文明单位” ，有效激发员工的工作热情，不但业务迅速发展，而且人际关系更加和谐融洽，全年信用社没有发生任何经济、刑事、治安案件。

　　提倡“猫论”——始终做企业发展的领头雁

　　他认真实践“三个代表”重要思想，把业务经营主战场摆在农村，坚持合规合法的稳健经营，没有发放一笔违规贷款，没有一分钱股票投资。

　　一年来，累放贷款13.79亿元，占区内金融机构的43.72%，没有一笔逾期，实现了党政满意、社群双赢的效果。截止2006年底，各项存款达13.42亿元，比年初净增3.16亿元，市场份额占比达到16.9%，超过建行，由2005年的第三位跃升第二位；各项贷款14.11亿元，比年初净增5.66亿元，市场份额占比27.7%。各项收入8855万元，剔除上年非正常因素，实际增收2910万元。不良贷款由年初的5.79%下降到4.75%。由于业务拓展成效优异，被推选参加重庆市联社2007年第一次工作会做经验交流。

　　他用制度管人，防范了风险。一年来，大渡口区联社增加和总结完善了人事、政工、信贷、财务管理等324个制度；更重要的是他把这些制度付诸了有效实施，坚持执行到位。联社内部管理日趋制度化、规范化受到重庆市联社的通报表彰！

　　他健全了领导管理机制，使联社的决策班子、经营班子、监督班子的功能得到有效发挥。①理事会做到了理大事，不干预经营班子的正常业务活动；②经营班子按理事会的决策办理，敢经营、会经营；③监管班子能监管、善监管。对于经营班子、决策班子的监控不仅有制度办法，而且有监督检查的记录和反馈意见，促进了内控机制的全面巩固和发展。他坚持合规合法经营，对信贷资产质量和财务数据的真实性负责；他重点关注主任、副主任的经营表现和业绩，并及时给予评价，使决策班子、经营班子、监督班子的职能作用得到有效发挥。

　　洁身自好——始终做廉洁自律的楷模

　　他在农行和信用社工作26年，长期建有个人的《自律档案》，5次调任工作，每走一地后经组织审计，没有经济不清问题。不是没有人向他送钱送物，而是他严格按原则办事，谢绝不了的，则通过组织或正规渠道予以返回，留下依据存查。他高风亮节，忘我工作，既取得了同志们的理解和拥护，又得到了组织上的关心和信任。