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自贸区负面清单瘦身 央行30条实施细则难产

2014年01月06日 11:53:26 来源:中国经营报

  中国(上海)自由贸易实验区(下称“上海自贸区”)已运行三个月,28.78平方公里的土地成为最令人关注的改革热土。

  2013年12月30日,上海自由贸易实验区管理委员会(下称“上海自贸区管委会”)一位人士告诉记者,“有些人从早上六七点钟就来排队拿号。”来自上海市工商局[微博]的统计数据显示,截至2013年11月底,上海自贸区内共新设各类企业1779户,平均每天新设的企业接近30户。但在采访中记者发现,很多人虽然注册了企业,但并未想好要做什么。

  外界普遍关注上海自贸区的金融开放,但据记者了解,虽然“一行三会”目前共计出台了51条相关的政策、措施,但实施细则的落地仍然阻力重重。值得欣慰的是,上海自贸区负面清单2014版将“瘦身”,目前已启动编制工作,2014年年中将推出。

  近2000户企业抢注

  2013年12月30日,上海外高桥保税区基隆路9号,上海自贸区管委会办事大厅,排队咨询、注册公司的人们排成了长队。一位温州籍商人在接受本报记者采访时表示,“注册的费用加上办公室的租金,两万多块钱,先注册一个公司,占个位置再说。”

  上海自贸区挂牌以后,自然少不了以善于寻找商机著称于世的温州商人身影。这位温州商人告诉记者,第一个在上海自贸区递交企业注册申请的、拿到外资公司首张牌照的,都是温州商人,温州商人成批地跑到上海自贸区注册企业。

  上海自贸区的一大创新之处就是试行企业认缴登记制度的“宽进”原则,不再限定企业的最低注册资本,这就意味着在注册公司方面的资金占用将大幅下降。据记者了解,理论上来说,在上海自贸区“一元也可以注册公司”,但是通常来说需要花费每年2万元购买一个“虚拟地址”,或者在上海自贸区之内租下一间办公室,三四天内就可以完成企业注册流程。

  “有些人从早上六七点钟就来排队拿号。”上海自贸区管委会工作人员告诉记者。

  上海市工商局的统计数据显示,截至2013年11月底,上海自贸区内共新设各类企业1779户(含分支机构12户),注册资本(金)总额达到426.3亿元;其中私营企业1556户,占新设内资企业总数的92%;新设外商投资企业89户,比例不到10%。

  上海外高桥集团有限公司副总经理刘宏透露,上海自贸区正式挂牌以来,平均每天都有一两百家企业前来咨询、注册,其中90%以上都是民营企业,但很多企业在注册以后,并不明确具体要做什么业务。

  2013年12月,上海国金租赁有限公司获得母公司上海国际集团以及上海实业控股有限公司的增资,希望在上海自贸区打造融资租赁平台。该公司一位高管在接受本报记者采访时表示,“与世界航空金融中心爱尔兰相比,上海自贸区落地政策的优惠力度并不大,不止是税收方面,还涉及法律框架的问题,外资还有很多担心。”与温州商人相比,上海国金租赁有限公司所持态度可谓理性。

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