建设中小企业信用体系是国家支持中小企业发展的重要举措。其基本思路是依托全国统一的企业信用信息基础数据库为所有中小企业建立信用档案，为金融机构拓展和管理中小企业信贷业务提供支持，为企业经济交往提供服务，通过改善信用环境，拓宽中小企业融资渠道。县级人民银行在积极推动建立中小企业信用档案制度，努力做好信息采集工作上，取得了一定的成果。但作为中小企业信用体系建设的核心环节和基础的信息采集工作，在实际运作中还存在的具体问题，应引起重视。

　　信息采集过程存在的主要问题

　　一、小企业对建立信用信息档案的意义认识不够。信息采集的对象是，确定为已取得工商部门核发的企业法人营业执照但尚未与银行发生贷款关系的中小企业。由于中小企业当前还没有信贷需求，加上征集工作是采取中小企业自愿的原则，造成中小企业态度不积极或不愿申报。从目前北镇市实际采集工作中看，全市近千户中小企业，已取得银行贷款和有贷款意向只占5%，需纳入一工作对象的应为100%，全市已有33.5%的企业已经建立信档案。从目前情况看，有76.5%企业单位没有和不愿意申请填报工作。

    二、县域各商业银行配合不力。商业银行对建立中小企业信用体系的重要性认识不足。认为此项工作是人民银行的工作，一属于自身的业务范围，不主动工作，抱着应付的工作态度，对布置的征集任务大打折扣，工作质量不高，严重影响工作的进度。

     三、相关部门信息采集缺乏有效的协调机制。按照要求，各有关县区，积极推动和建立了工作联动协调机制，但在实际工作操作中相关部门的态度也不积极，配合不力，约束不到位。

      四、人民银行缺乏有效的行政制约手段。一方面人民银行对商业银行，特别是对相关部门和中小企业缺乏应有的行政上的管理和制约处罚机制，另一方面又不能按照市场化去运作，造成基层人民银行对此项工作举步维艰。

      五、征集方法亟待改进和调整。按照当前工作方案要求，3年内完成建立所有县域中小企业信用档案工作，并且要求每半年更新一次信息。这在当前的条件下很难做到。即便是做到了,工作质量也会大打折扣。从北镇的实际情况看，全市现有上千户中小企业，而基层银行能够担任和参与此工作人员有1－2名，即使不考虑采集工作的难度，就完成数据录入工作无法保证，对完成的工作质量将受到影响。

　　六、缺乏有效的行政处罚机制。没有相应的行政处罚机制做保障，征集工作的可持续性难以保证，采集的内容、数据质量将很难得到保障。加之采集的有些内容过于繁琐，采集内容过多，都是影响中小企业信息采集的弊端和瓶颈。特别是县级中小企业大多为家庭经营和手工作坊模式，几乎没有财务报表，有的也残缺不全，为数据更新和数据采集无形中又增加了难度，难以找到工作的切入点，在信息质量上也无从保证。没有行政法规做支撑和保证，中小企业信用体系建设很难有效推动。

　　对信息采集工作中的几点有效建议

　　一、加大宣传和教育力度，夯实社会信用基础。要利用各种行之有效的传媒工具，加大对中小企业信用体系建设的宣传，提高政府、政府各部门、银行、企业等各个方面对建立健全中小企业信用体系建设重要性的认识，在全社会形成一种诚实守信光荣、违约失信可耻的舆论氛围。政府部门要为中小企业的发展营造一个良好的社会环境，积极支持人民银行开展中小企业信用体系建设工作，相关职能部门要通力配合，保障企业信息化建设的顺利进行。中小企业要增强信用意识，应当充分认识到信用在经济生活中的重要作用，要切实认清信用缺失对社会与企业的危害，要树立信用意识，制定信用发展战略，加强信用管理，形成全员重视、全方位普及、全过程实施的信用管理模式，重塑中小企业信用形象，为县域企业加快升级，与区域间合作交流奠定根基。
     
　　二、建立完善工作协调机制，增强工作的协调和配合。应从政府层面建立和完善与相关部门、商业银行的一种协调机制，明确任务和职责，以使基层部门有规可依、有章可循，便于工作沟通和配合。
     
　　三、改进信息征集方法和手段，提高工作效率。县域信息的征集方式要实行依托数据源单位来采集，建议开发与相关部门信息数据库的接口程序，按照一定的要求和格式进行数据的自动转换和生成，减少中间环节，简化操作程序，从而减少手工录入工作量，提高工作效率。同时县域银行要加派工作力量，增加工作人员，使中小企业信息采集工作更好的得到落实。