|
中国人民银行为保证各金融机构提高管理水平,降低资产风险,维护金融形势的稳定,推行了信贷征信和社会信用体系建设。当前,应从三方面入手,加强人行对征信的宣传工作。
一、引入和建立长效机制,营造社会宣传良好氛围。目前,由于我国市场经济刚刚起步,传统体制的弊端还在很多方面没有被清除掉,特别是在近年来贫富分化趋势越来越严重的情况下,个别人以各种形式逃废国家、集体、银行、个人的债务,套取国家、集体、银行的资金,形成了不拿白不拿、不骗白不骗的意识,造成了社会价值的混乱,严重影响了我国金融业的发展。因此,要加强征信的宣传协调,通过广播、电视、报纸、网络等媒体对征信知识开展广泛深入的宣传,为中国征信事业的开展创造良好的舆论氛围,不断向社会适时发布企业、事业单位、个人的信用信息,促进全社会信用意识的建立。
二、加大政府和各机构部门的宣传力度。做好征信和社会信用体系体系宣传工作是涉及到政府、银行、企(事)业法人、自然人在内的庞大的体系建设系统工作。为此各金融机构在征信体系建设的宣传、推动工作上,积极与政府各部门、企(事)业单位协调,从制度化、规范化和长期化入手,本着“边宣传、边建设、边落实”的原则,逐步形成征信和金融知识的宣传工作制度化。
当前,首要是尽快形成地方政府及各部门对征信支持的规范化。诚信建设与征信体系建设相互独立又相互配合,人民银行与各金融机构应当加强与政府的沟通与协调,积极宣传征信体系建设的具体内容、实质和与诚信建设的关系,为地方经济服务的意义,争取政府各部门对征信体系建设工作的支持理解。同时加大对政府各部门和有关机构的宣传力度,共同促进征信体系建设更快更好的发展。征信管理工作重点是,在以往征信建设的基础上继续加大对中小企业信息采集,更全面地反映企业和个人的信用状况。人民银行把中小企业信用体系建设做为解决中小企业融资难问题的突破口,作为支持中小企业发展的重要举措,积极推动并牵头中小企业信用体系建设,并据此推动改善中小企业的信用环境。在这方面以县市级人行北镇支行为例,依托国有及商业银行主渠道的作用,多措并举,多渠道出击,建立工作联系制度,由专人负责中小企业信用档案工作,有针对性地开展信息采集,提高了采集效率和质量。截止11月末共采集中小企业信息104户;采集总数达204户,占应采集量的68.5%;为三年内建立所有中小企业信用档案的工作任务奠定了良好的基础。 因此,人民银行与各金融机构要积极与公安、电信、工商、税务、环保、技监、保险及邮政等诸多部门协调,提高社会各界对征信体系建设的认知度和支持力度,了解相关机构对征信数据的需求情况。同时,加强人民银行和各金融机构的业务协作,积极参与、配合、支持地方政府的诚信建设,加快地方经济发展。
三、多形式、多层面强化对特定人群征信金融知识的宣传
为了提高社会宣传征信知识普及面,征信知识宣传应从与银行信贷业务联系密切、相对集中的特定人群抓起。
1、针对政策性贷款发放对象的宣传。金融机构要主动协商政府有关部门,如劳动和社会保障及其下属劳动就业中心和教育局,利用国家下岗职工再就业贷款、助学贷款、小额担保贷款等政策性信贷机制,将征信金融知识宣传作为对下岗职工再就业培训内容和助学贷款等政策性贷款发放的培训内容。
2、不定期在初高中、职业教育学校开展征信知识讲座,宣传征信知识,帮助在校学生形成诚信理念。使在校学生在走向社会前掌握必要的金融知识和个人理财技能,同时也要积极探索在国民教育体系中增加征信知识和金融知识、信用意识教育的内容。以每一个学生为中心,向全社会的每个家庭幅射,从而扩大征信体系宣传范围。
3、针对商业银行借款人的宣传。各金融机构要在营业网点宣传征信知识和金融知识,可以采用发放个人征信知识宣传材料、现场图板宣传、解答问题等多种形式,向社会公众宣传征信和个人信用信息基础数据库有关知识和内容,提高社会公众知信、守信意识。切实履行对借款人的告知义务,提高借款人对征信体系建设的认知水平。
4、要与工商局、税务、技监等部门合作,定期在特定的时间和场合向广大市民宣传征信知识,发放百姓征信手册,让消费者了解征信知识,做重诺守信的诚信公民。
5、在广播、电视、报刊、网络等多种媒体上开展征信知识的长期宣传。使广大公民熟知征信知识,了解我国征信体系建设进展情况,发动全社会,共同致力于诚信建设,使征信事业能够得到长足发展。
6、通过农村信用社为农户提供信贷支持和金融服务之际对广大农民进行征信知识宣传。同时利用农村集市、各类农贸市场等有利时机,因地制宜的利用宣传板、宣传台、悬挂条幅、发放传单等形式对农民群众进行征信知识宣传。
7、本着自上而下的原则,加强对全国统一的企业和个人信用信息基础数据库建设及相关政策法规的宣传。为了配合企业和个人信用信息基础数据库全国联网运行工作,要适时开展针对信用信息基础数据库建设及相关政策法规的宣传活动。宣传内容包括;征信体系建设意义、信用信息基础数据库的作用和重要意义;相关政策法规规定的个人权利与义务、以信用报告基本知识为核心的个人征信知识;教育公众维护自身良好的信用记录,以获得社会认可和银行融资支持等。通过电视台播放征信宣传公益广告、在报刊媒体发布新闻。设置咨询热线电话,增加公众同征信管理部门的沟通渠道。 |