“国企掌门人”沦为“监守自盗者”——古井集团腐败窝案透视

    安徽古井集团原董事长王效金涉嫌受贿千万元２４日在宿州市中级人民法院受审。这位昔日的古井集团灵魂人物、中国白酒业传奇人物走上了被告席。现在的他，是古井集团腐败窝案中的核心人物。

    在王效金的身上，传奇色彩与悲剧色彩并存，也折射出国企高管在国有财产监护者和商人追逐利益的“双重角色”下，晚节难保，同时凸显出从“国企掌门人”沦为“监守自盗者”过程中的主观党性淡薄和客观监督机制的缺位。

　　古井集团灵魂人物　古井腐败窝案核心

    古井集团从地方上一个不知名的小酒厂成长为资产数十亿元的集团公司，王效金功不可没。作为古井集团的灵魂人物，王效金不仅走上了古井集团董事长、总裁的位子，同时还兼任亳州市政协副主席等职务。优秀企业家、管理英才……王效金身上光环耀眼。

    １９８５年，王效金进入原亳县古井酒厂工作，后被提拔为厂长。他采取“负债扩建”的方法，赶在竞争对手之前实现了规模化生产。１９８９年，由于受宏观调控影响，白酒业一片萧条，王效金果断推出“降价降度”策略，让白酒价格由市场来决定，而非政府定价。古井酒厂成为当年各大名酒中唯一效益没有下滑、并一跃成为全国工业企业５００强的企业。古井酒厂开始进入高速发展期，逐渐成为白酒业翘楚。１９９６年，古井贡酒被推向资本市场，上市募集资金达４亿多元。１９９７年，古井集团白酒利润达３亿多元，达到了当时的历史最高水平。王效金果断的办事风格在古井集团成长的每一个阶段都留下了烙印。２０００年以后，古井集团发展进入了平淡期。

    商海行舟，不进则退。２００３年、２００４年，古井贡上市公司连续亏损，＊ＳＴ古井被给予退市风险警示。在企业惨淡经营的同时，古井集团又连续遭遇国企改制的国有资产管理层收购（ＭＢＯ）叫停、巨额逃税风波等波折。尤其是国有资产管理层收购（ＭＢＯ）计划，普通员工受益与高管人员受益相差极为悬殊，反对者甚众。虽屡遭挫折，王效金带领下的古井集团仍一直在寻求突破。

    ２００７年４月，王效金被安徽省纪委调查，后被检察机关逮捕。王效金的落马在古井集团管理层引发了多米诺骨牌效应，古井集团先后有１０多名高管被查处，引发了古井集团贪污腐败窝案。２００７年，古井集团管理层一直在经历“大换血”的阵痛。目前，已有１０名高管接受了法庭审判，其中有多人已被判刑。王效金是古井腐败窝案中职务最高的管理人员。

    受贿时间跨度十七年　受贿行为发生于多个环节

    受贿时间跨度大是古井集团腐败窝案的特点之一。据检察机关指控，王效金最早的一次受贿是在１９９１年。为进一步打开古井市场并巩固与古井酒厂的业务关系，四川省君乐酒厂负责人李宗义往王效金的办公室送了人民币５万元。在此后１０余年内，李宗义多次送给王效金现金或以交易提成方式累计送给王效金人民币６６万元、美元５６万余元。

    王效金被指控的最后一笔受贿时间是２００７年３月，也就是其被纪检机关带走的前一个月。《财经界》杂志工作人员为了能得到王效金的关照，以便在古井集团承接一些广告，送给王效金人民币２万元。王效金收下后表示下半年会考虑安排广告业务。

    据检察机关指控，王效金在古井集团原材料采购、广告承揽、合股经营、企业收购等方面谋取或承诺谋取利益，非法收受２０人贿赂，共计人民币５００多万元、美元６７万余元、港币５万元。

    在备受争议的国资管理层收购（ＭＢＯ）计划中，王效金在扮演着极为活跃的角色的同时，也收受了人民币３０万元贿赂。公诉机关指控，２００３年１０月，王效金与深圳万基集团有限公司董事陈伟东见面商谈收购事宜。陈伟东当天晚上就送了１０万元，请求王效金对收购古井集团一事给予关照。王效金向亳州市领导汇报时，表达了倾向同万基集团进一步接触的意愿，并建议亳州市政府给陈伟东发邀请函。陈伟东接函后来到亳州，又送给王效金１０万元，希望王效金尽早促成亳州市政府到万基集团考察。１１月下旬，王效金随亳州市考察团到深圳万基集团，陈伟东再次送给王效金１０万元。此后，亳州市政府与万基集团签订了产权改制框架协议，后因万基集团出现资金问题，收购未能成功。

    起诉书还显示，在企业改制过程中，王效金受贿１１０万元，而国有资产流失额则达到了１２００万元。２００３年，安徽古井集团下属的九方制药有限公司实行改制，参股的北京神龙广告有限公司潘学清为了争取合作成功并最大限度压低九方制药公司的净资产值，三次前往王效金家中送了人民币１１０万元。王效金投桃报李，给改制组相关人员打招呼让九方制药有限公司净资产由最初的２２００万元下调至１０００万元。

    “国企业掌门人”沦为“监守自盗者”晚节难保

    国企掌门人的倒下，近年来在安徽的一些大型国企中时有发生，王效金并非个例。已经被判死缓的安徽双轮集团原董事长刘俊卿、即将被移送法院起诉的安徽省徽商集团原董事长蔡文龙等国企掌门人均属此类。

    古井窝案承办人员告诉记者，王效金等国企高管走上犯罪道路，必须从主观和客观两个方面分析原因，引以为鉴。国企高管到了中老年，党性信念动摇，角色意识模糊，是促使其从“国企掌权人”堕落为“监守自盗者”的主观原因。在客观上，国有企业原有体制和相关监督机制不健全，没有充分协调好企业高管人员的“双重角色”问题，即国有企业经营者的社会责任、政治责任与商人追逐利益、实现自身价值的矛盾无法调和。

    王效金的失败，不仅在于个人晚节不保，其本身作为一名管理者因自身失范、管理无方导致公司多名高管也未走上正途。记者注意到，在检察机关的起诉中，“王给甘绍玉打招呼”“王安排郭新民给予关照”等文字多处出现。记者调查了解到，郭新民是古井贡酒股份有限公司亳州古井销售公司原常务副总经理，甘绍玉是古井贡酒股份有限公司原总经理，李运杰是古井集团原副总裁。记者从安徽亳州市中级人民法院了解到，李运杰和甘绍玉一审被判１５年，郭新民一审被判死缓。此外，古井集团安徽老八大酒业有限公司原董事长阮昆华一审被判１０年，古井贡酒股份有限公司原基建部经理李万林终审被判７年等。

    据检察机关介绍，辐射范围广、涉案案值大是古井腐败窝案的主要特点。古井集团的业务范围遍及全国各地，行贿人分布分散，有的是广东、浙江、山东的老板，一些人身家数十亿元，国内国外飞来飞去。在已查办的古井集团高管人员案件中，涉案金额从数十万元到上千万元不等，嫌疑人不仅收受人民币，而且收受美元、港元、家用电器、贵重饰品等，受贿地点也从住宅转移到了办公室、宾馆等场所。有的受贿人收受多人所送钱物，有的行贿人向多名古井集团高管人员行贿，行贿受贿交织。

    在庭审期间，王效金大部分时间是在保持沉默，说得最多的是“属实”或“无异议”。在被告人陈述阶段，王效金表达了忏悔之意：“开始时我多次退还了别人送来的财物，后来随着年龄的变化，思想也起了变化，想送来就收下吧。我对不起古井，对不起家人，对不起党和国家。”他说，２０多年来，党和政府给了他很多荣誉，然而他却没能把握好自己。他希望国企同行们能够从他身上汲取教训，用好权，慎用权，同时也希望上级机关加强对国有企业高管的监管。

    古井集团原董事长王效金涉嫌受贿千万元24日受审

     记者从安徽省宿州市中级人民法院获悉，因涉嫌在原材料采购、广告承揽、企业收购等方面受贿人民币５００余万元、美元６７万余元、港币５万元，安徽古井集团原董事长王效金２４日在宿州市中级人民法院公开受审。