为满足农村支付服务需求,促进农村地区资金流转,提高农村金融服务水平,河北省农村信用社近年来推出了信通卡、惠农卡等多种支付服务措施,卓有成效地组织开展了农村支付结算工作,农村支付服务环境建设取得了初步进展。一是农民已经能够接触到便捷的支付结算服务。借助信通卡、惠农卡,农民工在打工地将打工收入存入此卡,返乡后在当地农村信用社营业网点的柜台即可办理提取现金或查询卡内余额业务,避免了携带现金的风险;借助“惠农卡”将各项涉农补贴直接发放到农户手中,避免了资金支付环节多的弊端,使广大农户切实享受到国家的惠农政策。二是农民正在逐渐接受非现金支付工具使用。为扩大非现金支付工具在农村的广泛使用,农村信用社近年来采取多种措施缓解支付结算难题,开发推广了网上银行、电话银行等电子化结算方式,使用户足不出户即可办理转账业务,大大减少了去信用社办理业务的时间,提高了业务办理效率,减少了现金使用,降低了可能发生的风险。除此之外,通过上述农民工银行卡特色服务,相当部分的农民也逐渐了解、接受银行卡和其他转账结算方式的使用。三是支付服务环境知识在农村得到广泛宣传。围绕农村支付结算工作的逐步开展,农村信用社采取了形式多样的宣传活动,全方位、多层次宣传,让支付服务环境知识进入农村,让农民朋友逐渐了解、接受适合自己的支付结算服务,让农民了解和熟悉了部分支付体系知识,有效促进了农村传统结算观念的转变,提高非现金支付结算工具的使用率,减少现金使用,营造出了非现金结算的良好氛围。综上所述看出,信用社农村支付服务环境得到了极大改善,但也存在一些的问题,一是农村金融产品少,结算服务功能不健全。真正具备实现现代化支付结算功能的网点少,难以满足农村地区日渐发展的支付结算需求。二是金融基础设施建设滞后,不利于非现金支付结算工具推广使用。现实中农村金融基础设施建设比较滞后,支付结算系统和机具布放均不能满足农村经济发展的需要,农村信用社网点的基础设施及网络设备改造满足不了农村支付环境建设的基本要求。非现金支付结算机具,如:自动取款机、自助查询机、POS机等的覆盖面还远达不到需求,这就限制了非现金支付工具的推广和应用。为此笔者建议: 1、加快农村支付基础设施建设,进一步扩展覆盖范围。农村信用社应强化基础设施和网络建设,消除部分网点因为内控和人员限制不能接入现代化支付系统的障碍, 根据支付需求合理安排乡镇网点人员配备,畅通农村地区的资金汇划。同时,要根据经营实际,有计划、有安排地向城镇网点增加布放ATM、POS机等自助设备,将非现金结算方式借助自助终端向农村深层延伸。 2、丰富宣传形式, 不断提高农村支付结算工作水平。农村支付服务环境建设是一项具有长期性和渐进性特点的工作。农村信用社在循序渐进的宣传农村支付结算的同时,应针对农村地区信息闭塞、农民对现代化支付结算工具认知程度低的实际 ,一方面从当前农村支付结算需求出发,结合非现金支付结算业务功能特点,深入到农村一线,采取灵活多样,贴近百姓的宣传方式,大力宣传支付结算知识,提高农户对现代化支付结算工具的认知水平,努力扩大现代化支付结算工具在农村的影响。另一方面,要切实加强对基层网点人员、农村信息联络员及与信用社有业务往来关系的企事业单位财务人员的培训,促使其在思想上对支付结算有一个清醒的认识,从而进一步扩大非现金支付业务覆盖面和影响面,提高服务质量和效率。 |