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盐山联社三举措支持新型农业经营主体发展

2019年05月13日 16:03:24 来源:盐山联社

    盐山联社始终坚持“立足三农、面向县域、服务中小微企业”的市场定位,积极探索金融支持新型农业经营主体的方式和途径,努力提升金融服务现代农业水平,不断加大支持新型农业经营主体发展力度,充分发挥了农村金融主力军的作用。

    近年来,家庭农场、农业专业大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,数量不断增加、规模逐渐增强,金融服务需求日益扩大。为满足这一群体的发展需要,充分引导新型农业经营主体发挥乡村振兴带头作用,盐山联社采取了一系列措施,收到了较好效果。一是涉农贷款增长明显,截至4月末,该联社涉农贷款余额22.13亿元,同比增长7500万元。二是支持新型农业主体发展与金融扶贫实现良性结合,该联社通过县建“政银企户保”平台,向盐山县欣发牧业养殖有限公司、河北恩际生物有限公司、盐山县鑫昌粮食购销有限公司、盐山县利民饲料经销处等4家农业产业化龙头企业发放了“政银企户保”贷款6500万元,带动建档立卡贫困户1180户,自2017年开始,让每个建档立卡贫困家庭每年能够获得2500元的扶持受益金,有效带动了建档立卡贫困户脱贫致富。同时所有“政银企户保”贷款均执行基准利率,预计每年为4家企业节省贷款利息350万元,节省了新型农业经营主体的融资成本,使其自身得到有效发展。三是开展“双基”共建发掘大量潜在客户。该联社通过大力开展“双基”共建农村信用工程,评定了大量的信用农户、信用企业。截至目前,该联社建档、评级农户25280户,评定信用农户21328户,为其授信364691万元,用信农户5576户,用信余额24497万元,评定信用村135个,信用乡镇2个,信用示范区2个。农业大户、农业合作社、农村企业贷款申请率明显提升。

    实施三个创新,满足新型农业经营主体需求。一是实施贷款模式的创新,该联社针对新型农业主体自身特点,对于符合授信条件的家庭农场和专业大户,按照“宜场则场、宜户则户、宜企则企、宜社则社”的原则,灵活确定承贷主体。与此同时,该联社还放宽其担保条件,与以往不动产抵押、担保公司担保、公职人员担保等方式不同,新型农业主体办理贷款除选择传统担保方式以外,还可以选择其他新型农业主体担保、“政银企户保”担保等方式。二是实施营销模式的创新,与以往客户经理坐在办公室里等待客户申请贷款不同,该联社针对新型农业经营主体,主动与县乡政府、县农业局、县畜牧局、县工商局等部门对接,根据有关部门提供的名单,要求客户经理结合“双基”共建农村信用工程,主动上门,为农户、农企评级、授信,为其详细介绍农村信用社的贷款产品及贷款流程,方便客户再有贷款需求的时候申请用信。三是实施审批模式的创新,针对新型农业主体资金需求“快、频、急”的特点,盐山联社制定了信贷业务限时办结制度,按照立足“早”、突出“好”、力求“快”的总体要求,限时限期为新型农业主体审批贷款,缩短了审批时间,提高了办贷效率。

    签订“政银企互保”协议,完善信贷担保体系。为完善信贷担保体系,解决新型农业经营主体贷款担保问题,同时有效的将支持新型农业经营主体发展与金融扶贫相结合。2018年6月,盐山联社与盐山县扶农办、盐山县金融办、中国人民财产保险股份有限公司盐山县支公司、沧州建投担保有限责任公司签订了《政银企户保五方协议》。该协议坚持以政府产业政策为导向,以政府担保基金及盐山联社贷款投入为基础,以中国人民财产保险股份有限公司盐山县支公司、沧州建投担保有限责任公司保证保险为保障,充分发挥五方职能,为盐山县内对建档立卡贫困户有带动能力带动意愿的家庭农场、农业专业大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,提供“政银企户保”担保贷款服务。根据协议由盐山县扶农办出资,在盐山联社设立保证金账户并分批注入足额担保基金。存入保证金后盐山联社按不超过担保基金金额的8倍进行贷款发放。贷款执行基准利率,但同时要求企业按照一定比例带动建档立卡贫困户,每年向每户建档立卡贫困户发放扶持受益金2500元。这样一来,既为企业解决了自身没有抵押物、担保公司又不好找的问题,又节省了企业的贷款利息,同时使得贫困户也能收益。

    实施普惠金融,改善农村金融服务水平。为了让更多的新型农业经营主体了解相关惠农政策,享受到惠农政策的福利。该联社通过大力宣传普惠金融,改善农村金融服务水平,来提高农村地区的政策知晓度。一是在推动“双基”共建工作取得实效上下工夫。积极主动作为,加强建档、评级、授信、用信,加快信用户、信用村、信用乡镇、信用示范区的评定进度,有效推动“双基共建”农村信用工程的开展,积极为辖内农户、合作社、农企授信,鼓励他们向盐山联社申请贷款。二是该联社与县、乡两级机构成立了“双基”共建农村信用工程领导小组,形成了政府主导、农村信用社组织实施、村支两委配合、城乡居民参与的“四位一体”的工作机制,加大三农经济投放,不断调整信贷结构,将信贷资源向重点领域、重点企业、重点项目倾斜,引导农民、农业多渠道发展生产,有效满足新型农业经营主体的信贷资金需求。三是加强金融知识宣传。该联社利用“双基”共建工程推出的“金融夜校”、“金融大集”、“布设便民服务点”等举措,接地气地宣传了金融政策和信用社的金融产品,拉近了与老百姓的关系。

【作者:魏海兴】
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