应对金融和宏观经济周期变化,中国须借鉴美国教训

　　美国次贷危机引起的全球金融市场动荡给本次中美战略经济对话增加了新的主要议题---次贷阴影下宏观经济和金融周期管理。

　　在17日的开幕新闻发布会上，国务院副总理王岐山提出了次贷危机对宏观经济和金融政策的协调带来的挑战。"应当深入探讨美国次贷危机及其影响。"而美国财长保尔森也提到双方的金融和经济正面临挑战。

　　另据中国央行行长周小川在会议间隙的吹风会上介绍，17日上午的对话主要讨论了经济和金融周期性波动问题。"过去，世界上经济最发达的美国和最大的发展中国家中国，讨论起来经常是中国希望在宏观调控方面吸取美国的经验。这次情况不大一样，中方也希望从美国的挫折中看到应该有什么教训。"

　　2008年6月17日，美国马里兰州安纳波利斯，第四次中美战略经济开幕新闻会上，中国国务院副总理王岐山（左）和美国财长保尔森。

　　此次中美对话场面相对低调，会场并不大，布置也比较随意。出席开幕式的中国代表22人，美方11人。

　　深入探讨次贷危机

　　王岐山和保尔森在开幕式上再次强调，中美双方应深入对话，"聚焦影响双方经济增长的长期基本面。"

　　王岐山表示，这次对话主要讨论宏观经济和金融周期管理、公共投资、能源和环境问题的共同机遇、贸易和竞争力、强化投资等中美双方共同面临的重大课题。

　　王岐山提出了次贷危机对宏观经济和金融政策的协调带来的挑战。"应深入探讨美国次贷危机及其影响，加强双方宏观经济和金融政策的协调，有利于维护两国及世界经济金融政策稳定。"

　　在此次对话进行之前，已经有分析人士认为，美国的次贷危机有可能使中方在此次有关金融问题的对话中掌握主动。王岐山对次贷危机的强调也许有此深意。

　　保尔森也提到双方的金融和经济正面临挑战，包括高涨的能源和食品价格。"美国正经历房地产市场的低落和信用市场对风险的重新衡量。"保尔森说，"中国则在应对通货膨胀和增长的不平衡。"

　　应对金融周期性波动

　　周小川在会议间歇期间举行的新闻发布会上介绍，当天上午的对话会议主要讨论了经济和金融周期性波动问题，议题包括：中美两国如何处理经济和金融市场出现的周期，特别是在目前金融市场动荡和商品价格上涨的情况下；造成这次周期的原因是什么；哪些政策对周期管理最有效；财政政策和货币政策对周期管理起到什么作用。具体而言，会议讨论了定价机制和对价格的直接控制在周期管理过程中的作用，包括美元在内的货币汇率在保持全球金融稳定方面的作用，以及如何深化中美两国金融监管部门间的合作等。

　　周小川在当天的会议上说，现在的经济和金融周期跟过去不一样。传统的商业周期主要由投资、产能过剩引起，但现在的经济和金融市场出现问题有一部分是由于政策缺陷或监管不足造成的。

　　据周小川介绍，美联储主席伯南克在当天上午的对话会议上介绍了美国如何认识次贷危机中出现的问题，如何研究对策以及美方的一些基本做法，这些也是中方比较感兴趣的内容。

　　此外，美国商务部长卡洛斯·古铁雷斯在会上讲到，在次贷危机中有很多企业比过去更有活力。尽管次贷危机引发金融市场动荡，但是许多企业仍保持了很强的现金流收入，具有更强的活力来应对经济和金融中出现的问题，这一点和10年、20年前相比大不一样。

　　汇率改革须考虑中国国情

　　王岐山17日在开幕致词中表示，人民币汇率自由化改革已取得有效进展，缩小了对美国的贸易顺差，不过改革仍需假以时日，改革需要考虑到中国国内情况以及复杂的国际分工。

　　保尔森也在其开场致词中表示，在为期两天的会议上，汇率问题将是双方讨论的话题之一。

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　　就在第四次中美战略经济对话前夕，中美双方却在金融市场的开放上，互相将了对方一军。据英国金融时报的报道，中国工商银行与中国建行在美申请营业执照被拒。另一方面，中国也没有批准花旗、摩根士丹利在中国的证券合资业务。下一步王岐山将如何与保尔森周旋，整个金融界拭目以待。

　　据悉，美联储之所以推迟了对两家银行的申请批准，是因为两家银行都由同一家主权财富基金中国投资有限责任公司控股。虽然美官员强调，拒绝批准两家银行赴美投资是基于独立的技术理由，然而中方则指责美联储的此项决定带有政治色彩，并且美国将这两笔投资交易作为中美战略对话谈判策略的一部分，中方感到不满。