汶川地震发生后，中央和地方各级财政拨付了大量救灾资金，国内外捐赠了大量款物，社会各界对此非常关注。这些救灾款物的管理使用情况究竟怎样？记者日前采访了审计署社会保障审计司司长王中信。

    统一组织部署审计

    为确保救灾资金、物资按要求及时到位、严格管理和合理使用，审计署党组15日即作出决定，组织力量对救灾款物进行审计，并陆续派出3个督导组到审计一线督察和指导工作。

    “我们立即成立了抗震救灾款物审计领导小组，迅速组织审计人员首批进驻了6个中央部门：发展改革委、财政部、商务部、民政部、中国红十字会总会、中华慈善总会。”王中信说。

    实际上，许多地方审计机关在地震发生后的第一时间就介入到了救灾款物的审计当中。在四川什邡，审计部门几乎是与当地民政部门在一起办公的，他们一边利用自己的审计专长参与救灾资金、物资流转程序和规章的制订，一边开展审计监督。

    据王中信介绍，到目前为止，整个救灾款物的审计工作已从最初的自发审计过渡到统一组织部署审计，共有6000多名审计人员全面介入，正在对18个中央级单位、240多个省级单位、370多个地市级单位、2500多个县级单位进行审计，审计覆盖了重点地区和主要环节。

    发现违规行为将查处

    经过半个多月的紧张工作，审计机关对整个救灾款物基本情况的摸底工作即将告一段落。“从目前掌握情况来看，救灾款物管理使用情况总体上是好的。”

    5月20日，中央纪委、监察部、民政部、财政部和审计署联合发出通知，要求加强对抗震救灾资金物资的监管，确保救灾款物真正用于灾区，用于受灾群众。“这是一个重要的分界线。”王中信指出，在此之前由于灾情突如其来，整个工作的重点是处于抢险救援阶段，时间紧迫，在这种特定的紧急状态下，有关部门在救灾款物的管理上相对于后期来说不够规范。审计发现，有的物资没有登记造册，收取时没开收据，发放时也没有签收。

    据王中信介绍，目前已发现一些关于救灾款物管理使用的违规违纪行为，有的已移送相关部门查处。
    审计还发现一些深层次问题：社会各界捐赠募集渠道很多，有的地方物资计量、登记、折价不规范，给统计带来困难；各级应急机制制定得过于原则、笼统，操作性不够，需要进一步细化。

    “我们在审计中发现，由于信息沟通不畅造成有的地方救灾款物相对结存量多，而有的地方相对不足，特别是一些基层乡村有的物资供应还比较紧缺。”王中信指出。

    20日左右公布初审结果

    审计长刘家义日前表示，这次震灾的突发性决定了这次审计的时效性。审计机关要事中介入，全程跟踪。审计中，在一些具体的做法上要打破常规，审计情况要定期向社会公布。要对所发现的问题查实查透，保证工作质量。

    在审计过程中定期向社会公布审计情况，也是这次审计的一大特点。据王中信介绍，审计署将于6月20日左右向社会公布第一阶段救灾款物管理使用情况的初步审计结果，今后每个月定期公布一次。审计署还先后两次公布举报电话和举报网址。