为期两天的第三次中美战略经济对话（SED）昨天上午在北京中信国安第一城开幕。面对美国一直以来对人民币的施压，中国开始“回击”，首次在对话中表明了对美元贬值的担忧。此外，与会的中国质检总局局长李长江透露，中美双方将于今天签署第三份有关产品安全的协议。

    由中国国家主席胡锦涛和美国总统布什共同倡导建立的中美战略经济对话，是中美两国经济领域的最高对话。前两次中美战略经济对话分别于2006年12月和2007年5月在北京和华盛顿举行。

    人民币升值“已经够快了”

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    昨天的对话由中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理吴仪和美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森共同主持。

    保尔森昨天在开幕式上继续希望中国采取更灵活的汇率政策，不过，这次他换了一种委婉的方式，“中国领导人已经表示了对宏观经济稳定的担忧，尤其是对通货膨胀上扬，资产泡沫积聚和可能的经济过热等。面临这些风险，更灵活的汇率政策对于中国的现在尤为重要。”

    在保尔森的敦促声中，继前一交易日突破7.38之后，昨天人民币对美元汇率中间价再破7.37关口，以7.3647再创汇改以来新高，单日升值幅度达到150个基点。

    “真心希望美元能够更加坚强起来。”面对来自美国的压力，中国商务部副部长陈德铭昨天进行了“反击”。他表示，商务部从来、现在和将来都不反对人民币升值，但是反对过快升值。

    “所谓过快升值，就是不符合国情和承受能力的升值，人民币今年以来升值已经达到6%，已经够快了。”陈德铭指出，要求人民币升值越快越好的言论是不负责任的，把减少中国对美国的顺差寄托在人民币升值上，在经济学原理上也是不科学的，“人民币过快升值会造成中国经济波动，对全球经济并不是利好消息”。

    他明确指出：相对于人民币问题，商务部更关心美元贬值对世界经济造成的影响。

    “作为世界贸易中的主要货币，美元持续贬值会造成石油、黄金等世界战略物资的价格上涨，对持有美元的国家和企业意味着财富的减少。”陈德铭说道。

    尽管美国财长保尔森一再重申美国的强势美元政策，但自2001年开始，美元对欧元的汇率不断贬值，到现在已经贬值40％。

    “美元是由市场决定的，但美国也可以做一些事情让它坚挺。”陈德铭表示。

    周小川：正研究是否加息

    央行行长周小川同样也支持“强势美元”。

    周小川昨天在第三次中美战略经济对话上强调，美元弱势对中国经济有影响，但影响程度不太大，“但我们支持强势美元，也支持美国经济从信贷危机的影响中调整出来。”周小川称，CPI(居民消费价格指数）和美联储降息对中国货币政策有不小影响，很关注美国降息是否会导致下一轮全球流动性过多问题。周小川称，“从CPI（居民消费价格指数）数据来讲，仍然是一种食品价格上升占绝大比重的变动。是不是通过货币供应量调整或货币价格调整能够特别有效针对CPI（高企），正在进行研究，可能会有争议。”

    中国11月CPI同比上涨6.9%，涨幅创下近11年的新高。当月食品价格上涨18.2%，非食品价格上涨1.4%。受到饲料成本上升，供给减少和需求拉动的共同作用，中国今年以来猪肉等食品价格迅速窜升。

    经济发展不平衡问题成为此次中美战略经济对话双方关注的焦点之一。周小川说，中美两国经济发展不平衡的状况正好是互补性的，中国贸易顺差过大，美国贸易逆差过高；中国储蓄率过高，内需显得不足，而美国消费有些过度，家庭储蓄率过低。因此，解决这种不平衡问题，中美两国在政策调整方面都要有力度。针对两国调整不平衡上的不同，周小川风趣的打了个比方，“中国人喜欢看中医，一是一副药里面有好多种药，另外不能‘头痛医头，脚痛医脚’。西方人信西医，生病了就要马上动手术，所以对治疗‘不平衡’这种病出现意见不一致的情形，这也很正常。”

    “不平衡是绝对的，平衡是相对的。如果出现了不平衡，没什么可大惊小怪，当不平衡出现时，调整要防止过调。”周小川指出。

    谈到中国的调整政策，周小川说，中国主张采取一揽子的多项政策组合对不平衡方面进行系统性纠正。这个组合以结构性政策为主，包括提高内需，特别是消费内需和农民消费，还包括扩大服务业增长等。

    “我们也非常强调价格杠杆的作用。”周小川指出，中国启动了汇率机制改革，并不断扩大汇率浮动的弹性。同时，对能源价格、环境污染代价，以及劳动工资等方面的价格改革也高度重视。周小川重申了中国参考一篮子货币的汇率政策，并表示更看重有效汇率的调整。中国参考的一篮子货币，包括20个主要贸易伙伴国的货币，对于FDI(外商直接投资)不同来源地和外债结构也有一定权重的考虑。

    国际清算银行(BIS)最新公布的数据显示，中国11月实际有效汇率为96.87，名义有效汇率为97.46.显示今年以来中国实际有效汇率已升值2.9%，名义有效汇率升值0.3%.

    周小川表示，除了重视本国的调整，中国也重视美国经济的调整。中国希望美国顺利克服次贷困难的冲击，但同时希望美国消费者提高储蓄率，减少消费，促进经济的平衡。

    吴仪称美国应该转变思维 经贸问题政治化将两败俱伤

    中美两国在贸易领域的针锋相对昨天再次上演。美国贸易代表施瓦布昨天在递交给国会的《2007年国会报告：中国对世贸的承诺》报告中指出，中国未能履行作为世贸成员的基本义务，中国的政策和措施损害了之前许下的承诺。

    吴仪昨天则在第三次中美战略经济对话开幕式上强调，对中美两国经贸关系发展过程中出现的矛盾和问题，双方要反对把经贸问题政治化，抵制贸易保护主义；美国国会提出的保护主义色彩浓厚的涉华经贸议案，如获通过将严重损害中美经贸关系。“我们不能同意某些利益集团利用一己之私利，损坏互惠共赢的双边经济关系。我们坚决反对把经贸问题政治化，这损害的不仅是对方利益，而且将两败俱伤。”

    吴仪回应称，中国并不刻意追求大额贸易顺差，中国的政策是实现国际收支的基本平衡。“美国应该转变思维，从美国自身利益出发，放宽对中国民用高科技产品的出口，增加美国对中国市场的占有率。”

    今年以来，美国国会部分议员已提出五十多项涉华经贸议案，其中绝大部分都是要求对中国采取更为强硬的制裁措施，如要求美商务部向中国产品征收惩罚性关税、反倾销税等。保尔森在同一场合也提到，贸易已成为中美关系紧张的原因，民族经济主义和贸易保护主义在中美均有抬头趋势，而保护国内产业的短期行为将会伤害中美关系。吴仪在会上盛赞了保尔森等人7月30日致信美国国会指出国会的行动“所起作用适得其反”的行为和一些公司致信国会要求停止贸易保护主义的行为。

    目前中美两国已互为第二大贸易伙伴，1－10月，中美贸易额2481．9亿美元，同比增长15．7％。

    新闻附件

    中方代表团主要成员

    中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理吴仪

    财政部部长谢旭人

    外交部部长杨洁篪

    国家发改委主任马凯

    农业部部长孙政才

    卫生部部长陈竺

    中国人民银行行长周小川

    质检总局局长李长江

    环保总局局长周生贤

    银监会主席刘明康

    证监会主席尚福林

    保监会主席吴定富

    商务部副部长陈德铭

    驻美大使周文重

    美方代表团主要成员

    美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森

    美国驻华大使克拉克·雷德

    商务部部长卡洛斯·古铁雷斯

    卫生与公众事务部部长迈克尔·莱维特

    贸易代表苏珊·施瓦布

    环境保护署署长斯蒂芬·约翰逊

    能源部副部长克莱·塞尔

    副国务卿杰弗里

    美国进出口银行董事长兰布赖特