市委市政府兑现优先满足在深金融机构用地需求的郑重承诺，拉开了新一轮建设高潮的序幕

    四大产业基地助推深圳金融业升级

    昨日的深圳金融界，洋溢着一种节日般的喜庆和欢畅气氛——分别位于罗湖区的蔡屋围金融中心、福田区的福田金融中心区、龙岗区的深圳市金融产业服务基地、南山区的深圳市金融服务技术创新基地四大项目同时奠基动工，拉开了深圳为金融业“升级”硬件设施、优化发展环境的新一轮建设高潮的序幕。

    优先满足金融机构的用地需求

    这是深圳市委市政府以实际行动，兑现向在深金融机构作出的庄严承诺：优先满足在深金融机构的用地需求。举全市之力，竭尽所能，实现深圳金融业发展的“三个最优”，即最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境，使深圳成为一个最适合金融业发展的城市。这已成为市委市政府坚持不懈的重要发展战略。

    在深圳特区的创业史上，金融业一直引领风气之先，建功无数，自身也成长为深圳市的主要支柱产业。近几年来，我国金融业进入了一个全新的发展时期，各项金融资源在全国范围内集聚、整合、聚变，作为区域性金融中心城市的深圳，开始面临越来越激烈的竞争压力。如何吸引更多的金融机构落户深圳？如何帮助在深金融机构做大做强？如何巩固深圳的金融中心城市地位并增强其辐射能力？如何留住高端的金融人才？这一系列的问题摆在了深圳市委市政府的面前。

    所幸的是，在这场围绕着金融业的高端角逐和竞争中，深圳市委、市政府高瞻远瞩，不仅在政策上抢占“制高点”，而且不遗余力地狠抓落实：2003年以来，市委市政府先后颁布了《深圳市支持金融业发展若干规定》及其实施细则、《关于加强发展资本市场工作的意见》、《推动保险业创新发展若干意见》等重要的纲领性文件，设立了金融发展专项资金，成立金融发展决策咨询委员会和市金融发展服务办公室等专门机构。经过四年来的苦心经营，深圳现已构筑起涵盖金融业发展方方面面的优惠政策体系，从用工、用地、购房、出国入境、子女就学和业务拓展等方面给予直接和间接的资金、政策支持，为金融机构来深创业和发展所涉及的各个环节铺平了道路。

    这其中最令人称道的，是市委市政府竭尽全力满足在深金融机构的用地需求。众所周知，经过25年高速发展，深圳经济开始面临土地和资源的瓶颈制约，在深圳努力寻求新的经济增长方式，开辟“和谐深圳、效益深圳”全新发展模式的过程中，市委市政府领导多次公开承诺：深圳市将优先保障金融业的发展用地，将土地资源向金融业倾斜。结合旧城区的改造和中心城区的规划，深圳加快金融中心区的规划建设，打造金融中心城市的良好形象和知名品牌。同时规划建设金融配套服务基地，吸引国内外金融机构将数据备份中心、数据处理中心、单证处理中心等后台部门入驻，把深圳建设成金融配套服务中心，建立和完善金融产业链，促进金融业持续发展。

    在寸土寸金的深圳，政府正积极发挥政策的引导作用，推动金融机构人流、物流、资金流、信息流等要素资源在空间上的聚集，逐步建成了我市“两圈一线”金融聚集区（两圈指罗湖蔡屋围和福田金融中心区，一线指深南路），沿深南大道形成罗湖、福田、南山三大金融中心，并且在宝安、龙岗规划金融聚集区。

    正是在这样的政策环境下，我市的四大金融产业基地应运而生。

    四大金融产业基地脉络清晰

    四大金融产业基地的建设已经启动，围绕着各界关注的问题，深圳市金融办的有关负责人介绍了相关设计思路。

    据介绍，蔡屋围地区为深圳金融业最早发展和金融机构聚集的区域，其改造和升级是加快我市中心区金融业发展、提升我市区域性金融中心区品牌形象的必然选择。蔡屋围金融中心区改造的新思路是：在以中国人民银行深圳中心支行为核心的约14公顷范围内，拆除15万平方米的旧建筑，对金融、商务设施进行重新规划和布局，吸引更多实力雄厚的银行、证券、保险等金融机构进驻，为巩固和强化罗湖作为深圳的金融服务中心、资金集散中心、金融信息中心和金融监控中心的重要地位。

    作为深圳市的中心城区，福田中心区占地面积607公顷，规划总建筑面积750万平方米，由中央商务区（CBD），行政、文化中心和开放式城市公园三部分组成，是集行政、金融、商务、文化、信息、会展、旅游于一体的现代化国际性城市中心，并已成为我市国际性企业区域总部最集中的地方，是外资进入中国的最佳选择区域之一。

    吸引国内外金融机构来深发展后台业务

    在龙岗区建设金融产业服务基地，是市委市政府加快建设区域金融中心城市的一项重要战略决策，是贯彻深圳金融业“十一五”规划中建设金融配套服务中心的重要战略举措，它迎合了当前国际金融业发展的趋势，符合深圳自身金融业发展的现实条件，具有可预期的良好经济效益和社会效益。随着IT业向金融业的全面渗透，金融业后台业务与前台业务分离已成全球大趋势。建设深圳市金融产业服务基地，意在充分利用深圳紧邻香港国际金融中心的地缘优势，抓住国际、国内金融机构业务流程重组、后台业务转移外包的历史机遇，通过构建良好的园区投资和政策环境，吸引国内外金融机构来深发展后台业务，形成资金、人才和金融机构集聚效应，带动深圳金融业全面发展。

    而在南山区科技园区内规划建设金融服务技术创新基地，意在为金融机构来深发展提供更充实的基础资源，促进金融机构做大做强。由于近几年我市金融业保持了快速良好的发展势头，金融生态环境进一步优化，一大批重量级的金融机构及后台服务部门表示了入驻我市的意向。但由于我市中心区土地资源稀缺，金融发展用地已基本安排完毕，尚不能满足众多金融机构及后台部门的用地需求，因此有必要规划建设金融服务技术创新基地。