
为了不断普及国债知识,进一步拓展湘西州国债市场,推动全州国债发行兑付和国库券反假工作深入开展,根据湖南省分库关于开展国库知识宣传管理工作的有关要求,结合辖内国债发行实际情况,湘西中心支库整合国库服务资源,创新金融服务理念,自四月初以来,采取多种形式,切实开展国债发行兑付和国库券反假知识宣传活动,丰富了少数民族地区人民的理财工具。 一、高度重视,加强领导。为确保国债发行宣传管理工作顺利进行,中心支库制定了“湘西州国债发行宣传管理实施方案”,明确了指导思想和实施步骤,成立了“湘西州国债发行宣传管理领导小组”,湘西州中心支库主任任组长,中心支库副主任为副组长,州级各金融机构分管领导为成员。领导小组在人民银行国库科设立办公室。领导小组负责组织指导国债宣传管理工作的开展,领导小组办公室负责国债宣传管理工作具体组织实施。各国债发行金融机构实行国债发行内部管理责任制,明确专人负责,确保国债发行宣传管理工作有序进行。形成了以中心支库为主导,各县市支库和代理支库为主力,各承销金融机构为主角,其他有关部门积极配合的国债发行宣传管理组织体系。 二、精心准备,统筹安排。一是针对国债发行宣传活动,中心支库组织全辖国库部门召开了国债知识宣传活动联系会议,会议要求各支库和代理支库必须精心准备,结合以往各县国债发行实际情况,制定今年国债发行宣传方案,并报中心支库进行审批。核准后,方可开展活动。二是组织国债知识宣传人员进行培训,提高国债知识宣传队伍素质,使国债知识宣传人员成为国债知识专家能手。加强对群众最关心如无记名国债及凭证式国债的真伪鉴别方法,电子式国债购买流程等知识的培训学习。三是丰富宣传资料。为使国债知识真正深入人心,全辖准备了显眼的宣传横幅、丰富多彩的宣传板报以及精美的宣传资料。 三、结合实际,突出重点。国债知识宣传以本年度第一、二期国债发售为契机,结合各县市实际情况,突出重点,对国债知识 “盲区”,分别开展国债知识下乡村、国债知识进厂矿、国债知识进商店活动。为配合第一、二期国债发行,特别制作大量通俗易懂,内容全面的国债知识展板和《2010年凭证式(一、二期)国债发行宣传单》,内容涵盖凭证式国债和储蓄国债(电子式)发行、兑付知识、各种国债的比较,国债与其他理财工具的比较,购买国债的优越性及注意事项、国库券反假知识。对国债购买与兑付流程进行图文并贸的列示,让群众一看就懂,一读就会,确保国债宣传不流于形式,达到实实在在的宣传效果。 四、责任到人,注重实效。为实现国债知识宣传效果,实施国债宣传责任制,要求中心支库国库负责人对全辖区宣传活动负责、各县支库对各自县国债宣传负责,国库各工作人员对各自所分配的宣传任务负责,上下两级联动,务求宣传达到预期效果。在各宣传现场,国债宣传服务队为农民和城市居民等进行耐心讲解,宣传国债交易及国库券反假知识。4月16日凤凰支库在山江镇进行农村国债知识宣传普及活动;4月22日龙山支库联合财政,邮政银行在石牌镇开展“送国债下乡村”活动;5月10日泸溪支库在武溪镇工业园进行“国债知识进厂矿”活动;5月15日湘西中心支库在吉首市商业城进行国债知识宣传。群众对各种国债知识宣传活动反响热烈,在吉首市宣传点,有一位60多岁的老人当即去工商银行人民路支行买了几万元国债。到目前为止,全州共发行凭证式国债和(电子式)储蓄国债2710万元。 五、总结经验,建立长效。为了更好地促进湘西国债发行等工作,全辖进行了国债发售情况的问券调查。辖区共发出调查问券1250份,回收1020份。综合问卷调查,群众“不知国债何时发行和国债发行地点不确定等”是国债发行存在的主要问题。针对以上问题,中心支库拟建立国债知识宣传长效机制。构建人民银行为主导的,财政部门协调配合、乡镇村委会支持、承销机构承办的送国债上山下乡进矿山服务体系。充分利用乡村文化站、农家书屋等农村文化传媒机构,将国债知识图册、宣传单等发放到这些地方,方便农民阅读,在潜移默化中增加理财知识,最终达到便民、惠民、利民、富民。
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