为了最大限度地减小美国次贷危机对本国的不利影响，昨日，英国央行宣布了高达500亿英镑(约1000亿美元)的救市计划。在这项计划中，英国财政部拟允许银行以抵押债券与财政部发行的债券进行互换。英国央行的目的是解除银行与银行间借贷市场的障碍，重建因美国次贷危机而严重受损的银行与购房人之间正常的借贷行为。

　　只针对去年底前已存在的资产债券

　　英国央行即将推行的资产债券互换计划预期为一年，但是可以延长为三年，而且这项计划只针对那些在2007年年底前业已存在的资产债券。实行这项计划后，因互换债券而遭受损失的风险仍然存在，但是这项损失只存在于银行，而不会由纳税人来承担。

　　英国央行行长Mervyn King说：“英国央行的‘特别流动性计划’旨在提高银行系统内部的流动性水平，提升金融市场中的自信心程度，同时确定了银行将承担信贷亏损风险的责任。”

　　英国央行的这项计划于本周一正式开始实施，并将持续6个月。在这期间，银行可以与英国财政部互换债券的范围为评级比较高的债券，包括英国及欧洲范围内的3A级别住宅信贷。即使这些资产债券仍然有价值，银行也不能用它们来作为筹募资金的筹码，因为这些债券与那些借贷给信用较低的借贷人的低价值债券密切相关，同样承受着信贷危机的风险。与财政部债券互换之后，银行可以以国债作为资产来继续操作，以便重启信贷程序，重建房地产信贷市场，进而力挺英国经济。

　　“此项计划将银行业原有的债券风险转嫁给了财政部，但是并不是说政府公众部门将因此承担潜在的损失。”英国央行的声明说，“无论什么时候，银行都必须向央行提供明显高于他们所接受的国债价值的抵押财产。如果这些抵押财产的价值缩水了，银行必须提供更多的抵押财产，或者是归还相应的国债。”

　　各大商业银行愿意接受国债互换

　　英国央行表示为此而需要投入的国债数额到底有多少，取决于市场条件，但是英国央行同时表示各大商业银行已表示他们愿意接受500亿英镑的国债互换。

　　英国银行家协会表示，英国央行所推出的这一救市计划是“创新的、独特的政策回应”，将会对银行业产生积极影响。该协会发布的声明说：“银行业期待着该计划将显著缓解英国资本市场上的压力，债券市场的信心重建将有助于加强金融系统，增强国民经济的稳定性。”

　　针对这一计划，英国财政大臣达林表示，英国央行允许商业银行将流动性差的抵押支持债券与政府债券互换的计划，将会振奋市场信心。“我们需要重返能令金融局势稳定下来的状态，我们必须确保我们在每个阶段都会采取适当的措施。”达林此前表示，希望英国的银行在贷款坏账披露方面能够尽可能透明，同时也要做好如何重建资本金的计划。

　　英国首相布朗正在鼓励银行贷款，因为银行由于成本的原因，而纷纷收回了最优的抵押贷款利率，从而可能导致住房市场下滑的危机加剧。在三次下调利率而未取得明显效果之后，此项互换计划是英国央行的一项新举措。

　　苏格兰皇家银行已在积极应对

　　在英国央行公布关于债券交换的详细计划的同时，英国第二大银行苏格兰皇家银行已经在积极应对。本周一，该行宣布将向股东发行新股融资。据悉，该行计划发行100亿至120亿英镑的新股，若发行成功，苏格兰皇家银行将成为英国最大的银行。此前，苏格兰皇家银行刚刚公布了最新的减记数据，再加上去年与西班牙国家银行及富通联合收购荷兰银行ABN Amro时所耗费的巨额资金，这才迫使该行依靠发行新股来筹集资金。

　　在英国所有的银行中，次贷危机最大的牺牲品无疑是诺森洛克(北岩)银行，该银行不得不向英国央行请求援手，申请紧急资金帮助，更进一步于今年2月份被英国政府临时收归国有。此项英国央行推行互换债券的金额是去年9月英国央行支持诺森洛克银行的金额的两倍。

　　根据英国一家财产评估网站Rightmove最近在英格兰和威尔士所做的调查报告显示，房产报价下降了0.1%，出售房屋的业主们心理上也已经接受了自己的房子贬值的现状。这一调查结果是基于3月16日至4月12日之间的数据统计做出的，在3月份，房产报价上涨了0.8%，而在2月份更是猛涨了3.2%。价格上涨的年比率也大幅下降，截至4月12日，价格仅仅上涨了1.3%，而在1个月前，价格的年比还上涨了5%。