7月19日，银行业金融机构支持新疆经济社会跨越式发展工作座谈会在乌鲁木齐召开。中国银监会主席刘明康在会上讲话。他强调，银行业金融机构要抓住机遇，改善服务，全力援疆，在推进新疆经济社会跨越式发展和长治久安中大有作为，充分发挥“助推器”的作用。

    刘明康说，6月7日，中央下发《关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》，明确将金融作为推进改革的重要领域之一，希望金融能够发挥资源配置的重要基础性作用。《意见》在完善银行业金融机构设置方面、加强信贷支持方面、发展边境贸易等方面提出了明确要求。

    刘明康指出，近几年来，新疆银行业金融机构不断深化金融体制机制改革，坚持审慎经营的理念，积极调整优化贷款结构，加大金融创新力度，改善金融服务，努力防范化解金融风险，为自治区经济发展提供了有力支持。为了落实中央座谈会精神，更好地推动银行业支持新疆经济社会发展，确保金融服务能够满足新疆发展的需要，经上报中央同意，银监会提出了支持新疆发展的“六个突破”和“八项举措”，各个银行业金融机构经过努力，也取得了初步成效。

    刘明康要求，各银行业金融机构要扎扎实实，开拓创新，认真结合本机构的风险管理水平和经营特点，紧紧围绕支持新疆发展重点工作，制定方案，不断提升工作水平和服务能力。

    一是进一步完善新疆银行业金融机构服务体系，力争实现新疆乡镇基础金融服务全覆盖。截止2010年6月30日，新疆还有211个乡镇是金融机构空白点，经过努力，其中61个已经建立了服务站，到今年底共有170个乡镇可以建成服务站。同时开展存、取、汇、转、贷等基本金融服务。

    二是加大金融支持小企业发展，促进就业的工作力度。辖内银行业金融机构要继续切实按照银监会小企业金融服务“六项机制”建设要求，为扩大当地就业提供强有力的金融支持。

    三是加大对“三农”的信贷支持力度。新疆银行金融业机构特别是农业银行、邮储银行、农村信用社等机构要继续加大对“三农”，尤其是特色农业的信贷支持力度。

    四是努力推动助学贷款、生源地贷款、加大对新疆全面发展教育事业的金融支持力度。在风险可控的前提下，有条件地将受益范围扩大至中等职业教育层面。

    五是加大对新疆银行业金融机构干部职工的教育培训力度，安排新疆金融机构干部和职工赴内地进行培训。

    他强调，坚持改革开放，努力建设金融机构基础设施，配合新疆建设成为向西开放“桥头堡”战略。中国工商银行和中国银行总行已与中亚国家主要银行直接建立了代理行关系。建设高效的跨境贸易结算金融基础设施迫在眉睫，具有战略意义。各银行业金融机构的总行不但要与相应国家主要银行建立代理行关系，也要把权利下到省行，授权新疆的分支机构与中亚国家主要银行直接建立代理行下的业务往来关系，还要把人才队伍培养起来，网络建设起来，宣传工作搞起来，为边境贸易、旅游购物和边民互市提供更加直接、高效的结算和融资服务。

    刘明康最后希望，银行业金融机构加快体制机制创新，力争实现新疆加速发展和防范化解风险两个方面的突破。