成立于上世纪50年代的农村信用社，经历了无数次改革。直至今日，其“身份”仍然让人困惑。是“官办”？还是“民办”？是“农民合作制”？还是“商业股份制”？这种悬而未决的性质，加之基础的薄弱和相对传统落后的管理模式，更使其经营与监管上“鞭长莫及”，进而导致大案要案频发。 2011年5月13日早，甘肃省天祝县农信联社原出纳杨显文，在联社职工集中学习时间，用一颗自制汽油弹袭击会场，造成49人受伤。 2011年2月，江西潘阳县农信联社党委书记、理事长吴智敏、党委委员副主任王正灿被免职。事由是，从2006年开始，该县财政局经济建设股股长李华波伙同他人逃避财政部门划拨专项资金审批手续，前后鲸吞存在当地农信社的9400万元基本建设专户资金，直至今年2月11日案发。 2011年1月下旬，河南省农信联社理事长杨玲被“双规”。此前，该联社主任张铁良、副主任罗开明均因受贿被判刑。 据统计，仅在2008年，全国农村金融合作机构共发生各类案件208起，涉案金额高达7.1亿元，其中100万元以上案件67起，涉及金额6.4亿元。山西、内蒙古、河南、湖南等成为发案重灾区……详情请见《金融界》第7期。
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