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做好反假货币工作,是维护人民币信誉,保证金融市场稳定和社会稳定的前提,假币的出现已严重干扰了正常的人们生活秩序,给广大人民群众造成了很大的损失,虽然反假货币工作年年搞,但效果不是十分明显,不法分子受利益驱动,仍在制造、贩卖假币,那么面对纷繁复杂的经济环境,如何做好反假货币工作,仍然是摆在我们面前严峻的课题。
一、当前反假货币工作所面临的问题
1、反假意识淡薄。每年大规模的反假货币工作都在搞,但参与的人员不多,给我们的印象是:不关系老百姓自己的事,老百姓很少过问。记得那是去年我们组织所有的金融机构到赶庙会的人群中宣传,当宣传人员将传单送至商贩手中,他们随手就将其仍掉,问及其假币的识别方法,他们就根本听不懂,只是忙着、叫喊着、做着自己的生意……他们的反假意识淡薄,一旦发现假币,鉴别能力又弱,就会给自己造成不必要的经济损失。
2、反假货币工作仍留有死角。我们在反假工作中也曾试图大规模的宣传,建立反假货币工作长效机制,也将工作侧重点放在农村,但是由于受客观因素的限制,仍有许多农民没有接受过反假货币知识的宣传教育,他们由于没有受到假币的危害,对反假货币工作持观望状态。
3、反假货币工作没有创新精神。我们每年只是散发宣传单,利用宣传车等宣传工具对农村集市贸易区进行重点宣传,只是“一阵风”,转瞬即逝,很难在老百姓心里打下烙印,况且老百姓对人民币的真假识别方法无从掌握,对防伪技术无法理解和掌握,显得很无奈。
4、反假网络建设没有落到实处。虽然我们大力加强了农村和城市社区两个网络建设,机构设置已初见端倪,但运作起来根本不是那么一回事,原因是在基层能识别真假币的人员少之又少,且技术设备又较落后,其两个网络建设的职能没有真正发挥。
5、有章不循,有令不止。部分业务人员在业务办理中,明明发现了假币,但迫于熟人,以后业务发展的需要,将假币退回给当事人,又重新进入“流通市场”,更有甚者,明明知道自己手中持有的是假币,也采取各种手段将假币“花”出去,在宣传中我们曾发现,有一农民问:“假钱可以换真钱吗”?当我们问及他们怎么不上缴,他们说:“要上缴给你们,我就损失了,不如找机会花出去”。也就是中国人民银行制定《中华人民共和国人民币管理条例》和《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》没有落实到位。
二、建议与措施
1、大力宣传,强化公众责任意识。要充分利用手中的宣传工具,发挥媒体作用,通过典型案例在黄金时段对广大农民播出,尤其是偏远的农村,将假币坑农的具体案例详细向农民播出,或组织专业人员利用电视讲座等形式,讲解真假人民币的识别方法,同时树立公众的责任意识,设立反假义务宣传员,反假工作联席会议办公室将资料及时发送到宣传员手中,通过手把手,面对面的帮教,教会识别假币的方法,提高公众防伪意识,切实做到人人打假,压缩假币的生存空间。
2、加强岗位培训,提高一线人员的业务素质。各家金融机构都要到规模较大的商场、开户企业的第一线临柜人员进行岗位培训,使其能熟练掌握假币的鉴别方法,为收缴鉴定和反假货币宣传工作打下坚实的基础。
3、建立反假货币工作长效机制。反假货币宣传工作是一项长期而艰巨的社会性复杂工程,需要全社会的共同努力,反假工作不单单是金融部门的工作,应该是由政府牵头,全民参与的工作,所以反假工作不能搞“一阵风”式的工作,应建立长期稳定的工作机制,人民银行应指定某一部门长期负责这项工作,正如现在搞的农村和城市社区两个网络建设一样,将工作抓透抓实,“劲往基层使,工作往实里干”,在工作中探索一条创新之路,切实将反假货币工作抓出成效。
4、强化基础教育,是当前反假工作的最直接有效办法。强化校园宣传,提高中小学生识别假币的能力,并通过他们向家长进行宣传,以致于形成整个社会的反假合力,只有这样从学生到家长、再到社会,形成一个完整的反假网络,我们的反假工作才能真正抓出成效。 |