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“中国制造”在美国:受益的不只是消费者

2008年06月06日 13:59:15 来源:人民日报

     随着中美贸易的迅速发展,“中国制造”正越来越多地走进美国人的生活,一些美国人则担心美国因此失去大量工作机会。美国卡托研究所贸易政策研究中心主任格瑞思沃德认为,国际贸易的确会促使某种产业的萎缩或死亡,但就整体而言不会导致工作机会的流失。在过去10年里,美国制造业虽然损失了300万个工作岗位,但其他经济部门却增加了1100多万个。即使是在制造业领域,进口贸易也仅与3%的工作岗位流失相关,造成工作岗位减少的根本原因是技术进步。

    格瑞思沃德认为,美国公司在鞋类、玩具、服装等低附加值、劳动密集型产品的生产中不具备比较优势,但在制药、民用航空、机械制造、金融服务等资本密集型产业,美国则保持着“美国制造”的绝对优势。“中国制造”不仅改善了消费者生活,也使美国制造业受益良多。美国公司利用中国进口的低价产品生产其他商品,降低了生产成本,国际竞争力大大增强。这也是美国出口近年来大幅增加的原因之一。

    美国经济普查局的数据显示,2000年至2005年间,美国从中国的高技术进口增加了454.2%。美中经济安全评估委员会在其2005年向国会提交的年度报告中称,中国高技术生产正以意想不到的速度发展,有可能像上世纪80年代的日本制造一样对美国制造业构成严重威胁。华盛顿战略与国际研究中心和国际经济研究所的联合研究则认为,中国高技术贸易的数据在误导美国民众。目前,58%的“中国制造”由包括美国在内的跨国公司生产,90%的中国高技术出口(电子和信息技术产品)都是由在中国的外国公司利用进口的零配件生产的,在这一过程中,中国为产品增加的价值相对很小。

    该研究认为,“中国制造”要想真正对美国构成竞争,必须掌握和美国同等规模和层次的产业技术,这不仅需要中国有效地吸收现有技术,而且要像美国那样不断地研制新技术。中国目前还没有形成一种“水平网络”,即将研究机构、投资人、厂商、消费者、相关的中国公司有效联系在一起的机制,这样一种“水平网络”是一种新技术从孕育到在经济生活中扩散的重要途径。中国近年来虽然加大了研发投入,但中国GDP的研发含量远远低于发达工业国家的平均水平。出于本地化生产及利用中国大量高技术人才的需要,一些跨国公司开始在中国建立研发、设计中心,但不太可能愿意与中国企业分享他们的技术。这些因素决定了“中国制造”向价值链高端移动、并具有全球竞争力的道路还很长。当然,中国企业升级的过程,也会产生对美国产品和服务的巨大需求,因为中国也是美国增长最快的出口市场。在可预见的未来,“中国制造”带给美国的,是机会而非挑战。

【作者:马小宁】
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