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引入金融保险机制 加强城市风险管理

2016年11月23日 14:03:58 来源:中金在线

    “围绕应急的管理体系已经不能完全适应城市管理的需求,‘城市风险管理’已成为今后我国城市治理的重中之重。为此,我们要把亡羊补牢转化成未雨绸缪、防微杜渐。”在11月17日的首届城市风险管理国际论坛上,上海市政协常委、市政协人口资源环境建设委员会主任、同济大学城市风险管理研究院院长孙建平的这一席话,引起与会专家学者的强烈共鸣。

  随着中国城市化进程的不断推进,城市风险管理的重要性日益彰显。城市的风险组成十分复杂,既包括自然气候风险,如地震、洪水、暴雨,又包括社会政治风险,如大型活动风险、恐怖袭击。回顾近几年,飓风“卡特里娜”、美国东北部和相邻的加拿大南部的大面积停电、“12·31”上海外滩踩踏、“8·12”天津港危险品仓库爆炸、“12·20”深圳山体滑坡等国内外一系列事故事件的发生,都是城市风险带来的惨痛教训。

  面对如此复杂的城市安全情况,城市风险管理又会如何进行呢. 与会专家表示,保险作为城市风险转移的重要手段,是把风险转移到市场的一种强有力的金融机制。

  太平洋产险董事长、总经理顾越援引工程质量潜在缺陷保险、社区综合保险和巨灾保险3个案例,说明保险在城市风险管理中弥补损失、快速恢复生产生活的作用。顾越称,我国保险覆盖率与国际先进水平相比仍有差距。未来,保险在城市风险管理中具有广阔的发展空间,将持续发挥更强有力的作用。他提出保险参与城市风险管理的三个发展趋势,包括应注重产品和运行模式的不断优化和创新、强化风险管理的职能、与政府职能的紧密结合等。

  上海环亚保险经纪有限公司副总经理王成宝探讨运用保险机制治理城市内涝风险。王成宝表示,除了在城市基础建设、防汛防涝应急制度方面下功夫外,利用市场经济手段化解城市内涝风险也是有益的尝试和探索。目前,国内未曾有专门为城市内涝风险开发的专属保险产品。2015年,在上海市水务局的支持指导下,上海环亚保险经纪会同太平洋保险等共同推出“上海市防汛设施(墙)综合责任保险”,为开展城市内涝保险研究和试点打下基础。

  会议当天, 同济大学城市风险管理研究院揭牌成立,成为国内外首个聚焦城市风险管理的研究院。

  此次论坛由太平洋产险等国内著名企业集团联合主办,由同济大学城市风险管理研究院和上海环亚保险经纪承办。

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