保障基金拟公司化新华股权悬疑有望开解_保险公司

保障基金拟公司化新华股权悬疑有望开解

2008年05月04日 07:38:23 来源：经济观察报

　　金世禄（JamesJ.Schiro）每一次中国之行都要拜会保监会，这一次也不例外。　　

　　4月28日，这位苏黎世金融服务集团（下称苏黎世）首席执行官再度现身北京，参观了新华人寿总部。作为新华人寿的最大外资股东代表，金世禄每次都希望保监会对新华人寿的调查尽早结束。

　　来自保监会的消息或让他稍感欣慰。最近，保监会新闻发言人袁力表示，新华人寿被挪用的大部分资金能够全部收回。

　　知情人士向本报透露，保监会正酝酿筹建保险保障基金公司。这意味着，目前尚不具备法人资格的保险保障基金，届时会使这个新华人寿第一大股东不合规身份得以校正。

　　酝酿保险保障基金公司

　　包括苏黎世在内，新华人寿的股东已经等待了一年零八个月。

　　保监会自2006年9月介入对新华人寿资金运作情况进行调查，迄今终于有新进展。

　　4月23日，袁力在保监会召开的一季度例行发布会上表示，关于新华人寿的问题，保监会一直以来按照自身工作进程进行处理，到目前为止，被挪用的大部分资金已被追回，剩余部分已经通过资产抵押等方式进行保全，处置之后，相信被挪用的资金能够全部收回。

　　在新华人寿内部人士看来，这无疑是一个积极的信号。在新华人寿内部流传的一种说法是，既然以前被挪用的资金基本追回来了，保监会近期也许要拍卖股权，确定股东人数。“整体上感觉有点进展了，股份拍卖后基本可以暂告段落了。”

　　4月28日，金世禄在参观位于北京丰台区莲花池的新华人寿总部时也不无感慨：在公司的困难时期，员工们创造了如此好的企业价值，这种能力让人激动。金世禄称，“作为股东，期望调查能早日结束，新华人寿能早日更好地发展。”

　　此前一周，新华人寿亦召开了一次股东大会，到场的保监会有关负责人向与会的股东通告了公司内控状况，相关的法律及审计报告等例行工作进程。

　　“3月份也开过股东大会，保监会可能在抓紧时间。”新华人寿有关人士称，这与董事会的召开不能同日而语，也未听到关于股权有任何进展的说法。

　　知情人士告诉记者，原则上，保监会不会在近期拍卖新华人寿股权，因为其正在酝酿申请设立保险保障基金公司。他说，保监会提出保险保障基金公司的说法比较早，但运作时间较晚，因此至今还没有真正操作起来。

　　就保险保障基金接手新华人寿问题股权业界曾有不同看法，最关键的一点是，保险保障基金不具备法人主体资格，倘若保险保障基金公司获准成立，无疑会使其新华人寿第一大股东不合规身份得以校正。

　　业界人士指出，届时身份合法的保险保障基金还会退出新华人寿吗？

　　苏黎世有关人士称，如果保险保障基金公司成立，很想知道接下来它的做法，“成立后做什么？是否退出，以何种方式退出？”

　　而较早些时候，来自保监会的说法是保险保障基金出让新华股权将会采取竞标的形式。　　股权暗战　　围绕着新华人寿股权的暗战，已在相关企业和监管层之间展开。

　　“我们并不想要当新华人寿的第一大股东。”苏黎世有关人士说，按照保险有关规定，外资股东持股20％上限，从理论上分析，苏黎世（截至去年10月持股20％）也不具备这种可能。

　　至于业界传闻苏黎世拟联盟宝钢接盘新华人寿股权，以及报道称苏黎世已超过外资单一股权比例上限，其通过隐性持股、回购和参股等途径，直接和间接所持新华人寿的股权达27.51％等，上述人士称，这种可能性不大，作为一家规范经营的跨国公司，一定会严格按法规办事，并如实向保监会交流。苏黎世人士称，“总之，不会发生超越法规之外的做法。”

　　去年5月，保监会首次动用保险保障基金受让新华人寿股权22.53％，7月，再次接手新华人寿股权并增持至30.554％成为新华人寿第一大股东。此前，还曾有报道称保监会欲将股权增持至50％，旨在化解新华人寿股东之争。

　　权威人士解释，保险保障基金增持股权目的是稳定新华人寿的经营，履行保障救助功能，促进保险行业持续健康发展，保险保障基金最终会选择退出。

　　该人士称，“在保障公司平稳运行的情况下，欢迎其它有入股意愿的合适股东投资新华人寿，从而保险保障基金实现有效退出。”

　　袁力公开强调，保监会在查处新华人寿违法违规挪用资金的过程中，始终坚持维护被保险人的利益、防范化解风险的原则，运用保险保障基金收购问题股权，化解了潜在的风险、维护了市场的稳定，保监会在处置过程中坚持依法依规处理。“相信新华人寿的问题会得到进一步妥善的解决。”

　　去年2月，新华人寿第三大股东——上海宝钢集团公司受让了其第八大股东神华集团有限公司的股权，成为第二大股东，股份上升至17.273％。

　　新华人寿内部人士曾告诉本报，为求得新华股权，一些国字号企业不惜动用各层资源关系。一位知情人士表示，新华人寿的情况颇为复杂，其复杂性并非股东施加压力就能改变的，这也正是监管层迟迟未出调查结果的原因之一。

　　尽管新华人寿股东层面存有变数，但经营方面，新华人寿一切照常。新华人寿网站显示，目前新华保险控股公司架构下还包括已成立运营的经纪公司、代理公司、资产管理公司以及筹建中的养老年金公司、财产保险公司、健康险公司等专业子公司，公司集团化运营模式已经显现。　　

　　业界人士指出，保险保障基金的法人化能否为新华人寿的股权暗战画上句号，还要看各方博弈的结果。


【作者：欧阳晓红段寅燕】

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图文报道

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